martes, 1 de octubre de 2013

Estatua de La Libertad víctima del cierre de gobierno. Cientos de turistas frustrados

Agencias Noticiosas 

Turistas se frustran al encontrar los avisos de cierre (shut down) al llegar a Battery Park lugar desde donde zarpan los barcos que conducen a los turistas hacia Liberty Island, pequeña isla donde está ubicada la famosa estatua de La Libertad
Estatua de la libertad no se escapa del shut down” (cierre) del gobierno

Los turistas víctimas de la parálisis estatal en EEUU

Los turistas no ocultaban el martes su frustración por no poder visitar la Estatua de la Libertad en Nueva York, la víctima más simbólica quizás del cierre parcial de la administración federal estadounidense.

La isla de Liberty Island, en la cual se encuentra la estatua, está incluida en la lista de parques nacionales del país y por ello no abrió el martes.

Decenas de empleados de los barcos que zarpan a diario desde el sur de Manhattan hacia la isla fueron movilizados para intentar explicar lo ocurrido con infinita paciencia y en múltiples lenguas a los perplejos turistas.

"No hay estatua hoy, nadie va a la isla. El gobierno cerró. Pero pueden hacer un crucero de reemplazo de una hora por la bahía y verán la Estatua de la Libertad, el puente de Brooklyn, Ground Zero...", explicó Brian Fahey, uno de los empleados de "Statue Cruises" en el embarcadero de Battery Park.

A su alrededor, grandes carteles repetían la misma información: "El gobierno ha cerrado de manera temporaria tanto la Estatua de la Libertad como Ellis Island. Pueden participar de nuestro crucero de una hora" en la Bahía de Nueva York.

Para muchos turistas, la razón del cierre era un misterio.

"Llegué ayer desde Seattle (noroeste de Estados Unidos), compré mi billete por internet. Podrían haber prevenido, suspender las ventas", protestaba Shriram Parameshwaran, un ingeniero indio de 26 años, que confesó "no tener ninguna idea" de las causas del cierre.

Stefan Neuhaus, un jubilado que viajó con su mujer desde Berlín, también estaba frustrado pero se lo tomó con filosofía y rápidamente empezó a buscar en su guía turística un plan alternativo para este magnífico día de otoño.

"Estaba muy contento, había reservado para visitar la corona (de la estatua). Perdí mi reserva, no hay billetes antes de noviembre y nos habremos ido. Estoy enojado, pero es más un problema para los funcionarios públicos, que no tienen más trabajo, que para nosotros", afirmó. 

Conociendo las primeras consecuencias del cierre parcial del gobierno

Basado en información de
Agencias Noticiosas
Cómo afectará las diferentes dependencias de gobierno, la economía y las investigaciones científicas entre otras áreas. 

¿Qué oficinas están afectadas a partir de hoy?

Al no aprobarse el presupuesto Federal para los próximos 12 meses, el Gobierno no tiene cómo pagar sus cuentas, ya que sus fondos quedaron paralizados este 1 de octubre. 

Miles de funcionarios públicos han quedado sin sueldo, situación que no se ha presentado desde el año 1995. 

Alrededor de 2,1 millones de empleados resultarían afectados y no hay quien garantice que podrán volver a sus puestos de trabajo cuando termine el estancamiento.

 ¿Qué oficinas se han visto afectadas?

-Defensa:

La mitad de los 800,000 empleados civiles del Pentágono, el mayor empleador público, pasan a régimen de licencia sin goce de sueldo. Las operaciones militares proseguirían normalmente, aunque los soldados podrían recibir su paga con retraso.

-Parques y Museos: 

Los 368 parques y museos nacionales han cerrado sus puertas, incluidos los grandes museos de arte y de historia así como el zoológico de Washington.

-Medio Ambiente: 

El 95% de los alrededor de 16,000 empleados de la Agencia para el Ambiente (EPA), encargada de aplicar las reglamentaciones sobre medio ambiente y polución, permanecerán en sus hogares. "De hecho, la EPA cerró, con excepción de un núcleo de individuos para casos de urgencia", dijo su directora, Gina McCarthy. Numerosas obras se verán retrasadas al no poder contar con los permisos ambientales correspondientes.

-Visas, pasaportes: 

Durante la anterior crisis presupuestaria, que se extendió durante 15 semanas, en 1995-96, el examen de unas 500,000 demandas de visas y 200,000 de pasaportes fue suspendido.

 -Investigación: 

Los institutos nacionales de salud (NIH), los centros de investigación médica, ha dejado a partir de hoy  de aceptar nuevos pacientes para tratamientos experimentales.

-Administraciones: 

La mayoría de las agencias federales sufrirán reducciones de efectivos, en ciertos casos de más de 80%, lo cual provocará retrasos en la implementación de autorizaciones de nuevos medicamentos, la concesión de préstamos públicos a las pequeñas y medianas empresas, los seguros públicos para la compra de inmuebles, etc.

-Impacto económico: 

Un cierre gubernamental de dos semanas provocaría la caída del crecimiento del Producto Interno Bruto del cuarto trimestre del año en 0,3 puntos, según los economistas de Macroadvisers. Pero la economía se recuperaría en el curso de los primeros tres meses de 2014.

Según Mark Zandi, jefe de los economistas de Moody's, un cierre de entre tres y cuatro semanas costaría 1,4 puntos de crecimiento del PIB en el cuarto trimestre (sobre 2,3% de crecimiento del PIB previsto, según la rama de Filadelfia del Banco Central de Estados Unidos).

¿Por qué no se ha podido lograr un acuerdo sobre el presupuesto?

El estancamiento para acordar un presupuesto se debe a la Reforma Sanitaria promulgada por Barack Obama en 2010 y que entró en vigencia este 1 de octubre. La legislación busca cambiar la manera como se manejan los servicios de salud en el país. 

En 42 ocasiones, los congresistas republicanos han rechazado la implementación y financiación de "Obamacare" y en esta ocasión están haciendo todo lo posible para retrasar que entre en vigencia.
El sábado pasado los legisladores republicanos aprobaron una versión enmendada del proyecto de ley que priva de fondos a la Reforma de la Salud promovida por el mandatario. 

Próxima crisis a la vuelta de la esquina: El techo de la deuda  

Adicionalmente a la resolución del cierre parcial del Gobierno por falta de acuerdo presupuestario, también se encuentra una votación crucial que se hará a mediados de octubre cuando el Congreso tenga que votar para elevar el techo de la deuda.

Obama ha alertado que de no elevar el techo de la deuda "sería incluso más peligroso" que una parálisis del Gobierno.

Si no se logra un incremento en el techo de la deuda, el Gobierno entraría en una cesación de pagos sobre sus préstamos.

Por lo general, el tema del aumento del techo de la deuda se ha resuelto sin inconvenientes. Sin embargo desde hace tres años se ha utilizado como una herramienta de negociación donde Republicanos intentan evitar que Obama concrete temas presupuestarios. 


Casa Blanca y Secretarías de Estado

Casa Blanca

Alrededor del 75% de los empleados de la Casa Blanca serán enviados a casa sin sueldo durante el tiempo que dure la crisis. Se espera que 436 de los 1,700 trabajadores continúen trabajando como apoyo del presidente Barack Obama. "Tendremos un personal esquelético", dijo el lunes el portavoz presidencial, Jay Carney.

 Departamento del Tesoro

Alrededor del 88% de los más de 100,000 empleados serán enviados a casa sin sueldo. Permanecerían trabajando los empleados que gestionan los desembolsos de las pensiones de seguridad social, pero no los encargados de auditorías y otras operaciones relacionadas con los impuestos en la agencia tributaria (IRS).

Reserva Federal

 No se ve afectada por el cierre del Gobierno.

 Departamento de Defensa

El 50% de los 800,000 empleados civiles del Pentágono serán enviados a casa, mientras que todos los militares -alrededor de 1,4 millones- continuarán trabajando. Obama firmó la noche de este lunes una ley que permitirá que todos los militares y algunos civiles sigan recibiendo sus cheques durante el cierre del Gobierno.

 Departamento de Estado

Sus actividades no se verán inmediatamente afectadas, debido a que sus fondos provienen de una ley de gastos diferente. Las embajadas y consulados en el extranjero continuarán funcionando y se seguirán emitiendo visados para viajar a Estados Unidos.

Departamento de Seguridad Nacional

Un 14% de los más de 231,000 empleados serán enviados a casa, dado que la gran mayoría se consideran trabajadores "esenciales". No obstante, se espera que deje de operar el programa E-Verify, utilizado por empresarios para verificar el estatus legal de sus trabajadores.

Departamento de Comercio

El 87% de sus empleados serán enviados a casa sin sueldo (más de 40,000 de los 46,420 funcionarios que trabajan allí). La división encargada de revisar las exportaciones de EE.UU. operará con la mitad del personal.

Departamento de Trabajo

Se prescindirá del 82% de los 16,304 empleados, entre ellos los que trabajan en la Oficina de Estadísticas Laborales, que produce estadísticas económicas como los datos mensuales de desempleo. No obstante, el relativo a septiembre podría emitirse el viernes, según lo que decida la Casa Blanca.

Departamento de Agricultura

El Departamento no ha indicado de cuántos de sus 100,000 trabajadores prescindirá, pero se espera que continúen actividades esenciales como las inspecciones de carne, al tiempo que se suspenden las de otros alimentos. También se dejarán de producir informes sobre las estimaciones de cosechas o ventas.

 Departamento de Interior

Prescindirá del 81% de sus 72,562 empleados y cerrarán todos los parques nacionales, como el Gran Cañón del Colorado y los monumentos, como la estatua de la Libertad en Nueva York.

 Departamento de Justicia

El 15% de sus 114,486 empleados serán enviados a casa. No se prescindirá de ningún agente del FBI, ni de la Agencia Estadounidense Antidrogas (DEA), ni de empleados de prisiones federales, ni de fiscales federales.

¿Por qué la NASA y el Departamento de Vivienda y Energía se ven afectados?

NASA

El 97% de sus 18,134 empleados serían enviados a casa, excepto los encargados de misiones de control relacionadas con la Estación Espacial Internacional (EEI).

Departamento de Salud

El 52% de sus 78,198 empleados dejarán sus puestos. Los Centros de Control y Prevención de Enfermedades mantendrán actividades mínimas, pero no podrán llevar con normalidad su campaña anual contra la gripe.

No obstante, los "mercados de seguros de salud" que entran hoy en vigor como parte de la reforma sanitaria de 2010 funcionarán en un principio sin restricciones.

 Departamento de Transporte

Se prescindirá del 33% de los 55,468 empleados. Permanecerán en sus puestos los controladores de tráfico aéreo y algunos de los encargados del control de autopistas.

Departamento de Energía

El 69% de los 13,814 empleados serán enviados a casa. Seguirán trabajando los encargados del control de materiales nucleares y de redes eléctricas, pero no los investigadores.

Departamento de Asuntos de Veteranos

Sólo un 4% de los 332,000 empleados de esta agencia dedicada a los veteranos de guerra resultarán afectados.

 Departamento de Vivienda


El 95% de los 8,700 empleados serán enviados a casa. Pero seguirán activos los préstamos otorgados por los gigantes hipotecarios Freddie Mac y Fannie Mac. 

Fracasó negociación. Gobierno EEUU parcialmente cerrado

Tomado de La Voz de América
Gobierno de EE.UU. amanece parcialmente cerrado
Poco después de la medianoche, la directora de presupuesto de la Casa Blanca, Sylvia Burwell, emitió una ordenanza a las agencias del gobierno de “ejecutar los planes para un cierre ordenado”.

El gobierno de Estados Unidos ha quedado parcialmente inactivo luego que las dos cámaras del Congreso no pudieron ponerse de acuerdo en un presupuesto para el país que debió haberse aprobado antes del comienzo del nuevo año fiscal, que ha comenzado este martes.

Ayer, en tres ocasiones la Cámara de Representantes dominada por los republicanos aprobó un presupuesto que incluía una cláusula para  posponer la entrada en vigencia de la ley de Protección de pacientes y cuidados de salud accesibles, la ley insignia del presidente Barack Obama, también conocida como Obamacare. Y las tres veces, el Senado controlado por los demócratas rechazó esa pieza minutos más tarde.

Poco después de la medianoche, la directora de presupuesto de la Casa Blanca, Sylvia Burwell, emitió una ordenanza a las agencias del gobierno de “ejecutar los planes para un cierre ordenado”.

La medida significa que un estimado de 800.000 empleados federales se van a quedar en casa. Entre las oficinas cerradas se incluye el Servicio de Parques Nacionales, las agencias de seguridad de tránsito y los empleados civiles del Departamento de Defensa. Los agentes de la Seguridad Interior y los agentes fronterizos seguirán trabajando, al igual que otras agencias de seguridad.

En un comunicado divulgado en las primeras horas del martes, el presidente Obama dijo que los miembros del ejército estadounidense seguirán de alta y continuarán las operaciones militares como las que se realizan en Afganistán. El mandatario se comprometió a firmar la ley que asegura que los militares recibirán su pago a tiempo.

Obama también prometió continuar trabajando con el Congreso para reabrir el gobierno, pese a que en una entrevista con la radio pública NPR, reiteró que “absolutamente, no voy a negociar” y que no va a posponer la entrada en vigencia de la ley de salud, el verdadero corazón de la disputa.

Los republicanos se quejaron de la actitud del presidente. El senador John Cornyn acusó a Obama de ser “absolutamente alérgico a hacer su trabajo”.

“Sabemos que el presidente ha estado ansioso por negociar con el presidente de Irán sobre un asunto muy serio, las aspiraciones nucleares de Irán, pero no está dispuesto a conversar con el presidente de la Cámara de Representantes o con el liderazgo republicano en el Senado”, añadió Cornyn.


lunes, 30 de septiembre de 2013

Breve historia de los distintos cierres del gobierno EEUU

Agencias Noticiosas 

Crónica de los cierres de gobierno en EEUU

A través de la historia, el gobierno de Estados Unidos ha sufrido varios cierres y sus consecuencias.

WASHINGTON.  Estamos acostumbrados a políticos cerrados, pero ¿por qué un candado a la Estatua de la Libertad?

No se ven otras democracias que cierren sitios de interés y envíen a funcionarios a casa sólo porque sus partidos políticos no se llevan bien. Los funcionarios belgas, por ejemplo, continuaron sus labores muy bien durante año y medio, mientras que los políticos discutían sobre la formación de un nuevo gobierno.

La posibilidad del cierre parcial este martes es un capricho de la historia de Estados Unidos. Así que si usted se aburre de culpar a los republicanos o al presidente Barack Obama, puede trasladar un poco de responsabilidad a los padres de la patria.

A continuación una breve historia de los cierres del gobierno al estilo americano:

1789: Balance de poderes

Los redactores de la Constitución dieron el control al Congreso sobre el gasto como una forma de limitar el poder de la presidencia. El gobierno sólo puede gastar el dinero"como consecuencia de asignaciones autorizadas por la ley", o en otras palabras, después de la autorización del Congreso, y con la firma del presidente.

1800: Luchas de poder

Cuando los burócratas quisieron gastar más de lo que el Congreso daba, el Departamento de Guerra y otros organismos ordenaron artículos a crédito. Luego irían al Congreso para pedir un crédito y pagar las cuentas. Los legisladores se sintieron obligados a cubrir las deudas del gobierno, pero no estaban contentos. El poder ejecutivo estaba socavando el poder de la bolsa del Congreso.

El Congreso respondió con una serie de leyes como la conocida como "Ley antideficiencia". Gracias a ella, los funcionarios que por error gastaron dinero del Congreso sin su aprobación enfrentaron acciones disciplinarias.

1900: Un delicado equilibrio

La ley antideficiencia parecía clara. Pero como de costumbre, el Congreso envió mensajes contradictorios. Los legisladores no pudieron pasar facturas rutinarias a tiempo. A veces, las agencias pasaron todo un año sin presupuesto.

Generalmente, los legisladores aprobaban dinero a corto plazo, lo que llamaban "resolución contínua".

A veces, el Congreso no podía ponerse de acuerdo en resoluciones sobre temas como el aborto, la ayuda externa o aumentos de sueldo del Congreso. Algo así como la lucha actual sobre la reforma de salud. Pero las agencias gubernamentales no cerraron y secretarios del gabinete no fueron esposados.

1980: Una verdad incómoda

Este sistema funcionó por décadas, hasta el gobierno de Carter.

Purista de las normas, Carter pidió a su Fiscal General examinar la Ley Antideficiencia. En abril de 1980, el procurador General Benjamin Civiletti emitió una opinión sorprendente: "La autoridad legal para las operaciones continuas puede o no existir", escribió.

Si no existía, el gobierno debería enviar a sus empleados a casa. Civiletti incluso declaró que cualquier agencia que rompiera esa ley sería procesada. La Comisión Federal de Comercio sufrió los efectos de esta decisión.

Cerca del final de su periodo, Civiletti aclaró el significado de la ley. En un cierre de gobierno, la milicia, el tráfico aéreo, las prisiones y otras áreas que protegen la seguridad o propiedad humana, deben continuar trabajando. Lo mismo sucedería con áreas como la seguridad social, que el Congreso financió de forma indefinida.

1981-1990: En pleno juego

Con la amenaza de cierre como un arma, las peleas por el presupuesto nunca serían las mismas, y una grande se gestaba.

El republicano Ronald Reagan se mudó a la Casa Blanca en enero de 1981 con la promesa de reducir los impuestos y el tamaño del gobierno.

Para el lunes 23 de noviembre de 1981 el gobierno había estado técnicamente sin dinero el fin de semana, pero el Congreso aprobó el gasto de emergencia para que siguiera funcionando. Esa mañana, Reagan ejerció su primer veto.

Fue el primer cierre del gobierno, pero duró sólo unas horas. Por la tarde, el Congreso aprobó una prórroga de gasto de tres semanas. Los trabajadores regresaron a la oficina la mañana del martes. El costo estimado fue de más de $80 millones.

Se estableció el patrón: durante sus dos mandatos, Reagan y los demócratas del Congreso discutieron regularmente sobre el cierre, y dos veces más los trabajadores fueron enviados a casa durante medio día.

El presidente George H.W. Bush utilizó la táctica una vez.

1995-1996: La cosa real

El presidente Bill Clinton y Gingrich. Dos grandes hombres con grandes ideas y grandes egos, el presidente demócrata y el vocero de la Cámara Republicana acabaron en una lucha en 2 ocasiones.

Estos dos cierres, por 6 y 21 días respectivamente, fueron los más largos.

Entre los problemas graves que estaban en juego en 1995, estaban el futuro de Medicare, los recortes de impuestos, la ayuda a los pobres y el déficit presupuestario.

Estas experiencias demostraron que los cierres no ahorran dinero, sino que cuestan millones: el primer cierre se tradujo en 800,000 trabajadores que finalmente cobraron por quedarse en casa.

A pesar de la oposición pública, Clinton y los republicanos no lograron resolver sus conflictos y 280,000 empleados se fueron a casa por otras tres semanas.

Se dijo que el presidente "ganó" la pelea. Los republicanos sufrieron una paliza en las encuestas y aceptaron la mayoría de las condiciones de Clinton.