domingo, 27 de enero de 2013

El lado oscuro del milagro económico chino


Tomado de El País

Presos del campo de trabajos forzados X'ian, en la provincia de Shaanxi, hacen cola para recoger edredones en noviembre de 2006. 

Testimonio de un chino ‘reeducado’

Trabajan 10 horas diarias por un euro al mes, hacen instrucción continua y apenas duermen



Muchos de los 310.000 encarcelados sin sentencia son simples críticos con el régimen de Pekín


Por José Reinoso
El 19 de marzo de 2011, Huang Chengcheng, un joven de la municipalidad de Chongqing, fue arrestado formalmente por la policía, acusado de “conspirar para derrocar al Gobierno”. Las pruebas: dos textos que había escrito en el servicio de mensajes cortos QQ, en los que citaba a los amigos a salir a tomar un té de jazmín, al calor de lasconvocatorias que circularon en Internet en China instando a la gente a pasear en lugares céntricos de las ciudades como forma pacífica de protesta. Sin necesidad de juicio, tribunal ni sentencia, Huang fue enviado días después al campo de trabajos forzados Shanping, en Chonqging. El mundo vivía la eclosión de las revoluciones árabes —o del jazmín—, y el Gobierno chino, alarmado ante la posibilidad de un contagio, lanzó por todo el país una dura campaña contra activistas y disidentes. Huang cayó así en el sistema de reeducación por el trabajo,que permite a la policía encarcelar hasta cuatro años sin necesidad de juicio.

“Dos mensajes fueron toda la evidencia de mi crimen. Pasé 21 meses en campos de reeducación; hasta las 3.50 de la tarde del 17 de diciembre de 2012”, explica por teléfono. “Pretenden cambiar tu comportamiento. Nos obligaban a cantar canciones revolucionarias, a sentarnos de una determinada forma, a caminar en fila. Nos hacían formar como en el ejército, nos adoctrinaban. Buscaban cansarnos lo máximo posible para que no pensáramos en nada más”.

El sistema, inspirado en el modelo soviético, data de mediados de la década de 1950. Originalmente, surgió para encarcelar a “contrarrevolucionarios”, “capitalistas” y críticos con el nuevo Gobierno comunista de Mao Zedong, tras la fundación de la República Popular China, el 1 de octubre de 1949. Pero, más tarde, fue extendido a autores de otros delitos, prostitutas o drogadictos. Es ampliamente utilizado también contra activistas políticos y religiosos, y miembros del movimiento de inspiración budista Falun Gong, que Pekín considera un “culto diabólico”, por lo que lo ilegalizó a finales de la década de 1990.

Según el Ministerio de Justicia, en 2008 había en China 160.000 personas internadas en un total de 350 de estos centros. La cadena de televisión pública CCTV eleva el número a 310.000, en 310 centros.

La reeducación por el trabajo es un sistema de detención administrativa para delitos menores, dictada por la policía fuera del sistema judicial. Es distinta de la antes llamada reforma por el trabajo (laogai), que incluye prisiones, granjas y campos de trabajos forzados para condenados por un tribunal, con penas más largas. Estas instalaciones continúan, pero el Gobierno no usa el término laogai desde mediados de los noventa.

En Shanping, Huang fue obligado a trabajar primero en el equipo dos de la unidad cinco, donde fabricó componentes de motocicletas, y luego en el equipo dos de la unidad uno, donde, según dice, se producen cables de automóvil para la compañía china Changan. “Trabajaba 10 horas al día. A veces más, a veces menos, dependiendo de las necesidades en la factoría. Dormíamos muy pocas horas, porque también teníamos todas las otras actividades”. En Shanping, los presos están repartidos en siete unidades, según cuenta: de la uno a la nueve. No existen la número cuatro —cuya pronunciación es similar a la de la palabramuerte— ni la ocho —número de la suerte en China, ya que suena como fortuna—. Le pagaban ocho yuanes (un euro) al mes.

En cada unidad había entre 100 y 300 internos. “Son peticionarios [personas que protestan ante las autoridades por causas que van desde las expropiaciones ilegales de tierras hasta la corrupción o injusticias en los tribunales], pequeños ladrones, participantes en altercados públicos, proxenetas, y gente como yo, que es detenida por sus palabras”, afirma este hombre de 29 años. En la habitación en la que él dormía se apiñaban 16 personas en literas dobles. La unidad siete era la de los miembros de Falun Gong.

Los campos de reeducación han sido muy criticados por organizaciones internacionales como Naciones Unidas, pero también, dentro de China, por abogados y académicos, que los consideran ilegales y fuente de abusos. Además, son campo de corrupción, con familiares de detenidos que pagan a los funcionarios para reducir sus penas o para mejorar su alimentación.

“El sistema de reeducación por el trabajo viola la Constitución china y la ley, no es humanitario, ha sido utilizado en muchos casos injustos, falsos y erróneos y causa muchas peleas en la sociedad. Es hora de que sea abolido”, afirma Hu Xingdou, profesor de Economía en el Instituto de Tecnología de Pekín, que ha denunciado con frecuencia el modelo. “Quienes están internados no han quebrantado la ley criminal, y estos campos son ilegales; por tanto, no son criminales. Este sistema priva a la gente de sus derechos sin un juicio”, añade Pu Zhiqiang, un abogado que ha llevado muchos casos sensibles y contribuyó a la liberación de Huang.

Desde hace años, el Gobierno dice que va a reformar el sistema. Pero la presión, entre otros, del Ministerio de Seguridad Pública, que ha advertido de que su eliminación supondría una amenaza para la estabilidad social, ha ido retrasando la decisión. Sus defensores argumentan que ayuda a reducir la criminalidad. Algunos expertos consideran que su cambio podría aumentar los casos en los ya muy sobrecargados tribunales, y otros, que su transformación supondrá una merma de ingresos para los Gobiernos locales, que se benefician de la mano de obra gratis para fabricar productos, que incluso son exportados.

La llegada de Xi Jinping, en noviembre pasado, a la secretaría general del Partido Comunista Chino (PCCh) y sus llamamientos a luchar contra la injusticia y la corrupción parecen haber dado un nuevo impulso a la reforma.

El Diario del Pueblo —órgano oficial del PCCh— publicó en noviembre un editorial en el que decía que la reeducación viola la ley y se ha convertido en “una herramienta de venganza” en manos de algunos. A principios de enero, Meng Jianzhu, miembro del Politburó del PCCh y director del Comité de Asuntos Políticos y Legales, aseguró que su uso “finalizará este año”, tras la aprobación en el Parlamento, cuya sesión anual tiene lugar en marzo. Las declaraciones del alto funcionario fueron matizadas, poco después, por la agencia oficial Xinhua: “El Gobierno chino promoverá este año las reformas de su controvertido sistema de reeducación por el trabajo, que, según expertos, contradice leyes superiores, incluida la Constitución china”.

Huang, un operario especializado en máquinas de control numérico, afirma que la seguridad en Shanping es, incluso, “mayor que en una cárcel”, y el régimen de funcionamiento, muy estricto. “Tienes las llamadas seis posiciones fijas obligatorias. Cada interno tiene su mesa y su lugar en ella para comer, su sitio en las filas, su lugar para las clases de estudio, su puesto de trabajo, su cama. No puedes caminar libremente, y si incumples las normas, te castigan de pie durante horas, te confinan en solitario en una habitación pequeña o te golpean. Además, te deducen puntos y alargan tu estancia”. Dice que los maltratos son frecuentes. “He visto a menudo pegar a internos hasta que sangraban y tenían que darles varios puntos en la cabeza. Quienes pegan no son los policías, sino otros empleados”.

Algunos críticos temen, sin embargo, que la reforma sea solo una operación de maquillaje. Según Human Rights Watch, en los últimos años, Pekín ha considerado sustituir los campos de reeducación por un sistema de detención que “dejaría esencialmente intactas características clave del mecanismo existente: un sistema de detención administrativa, bajo el control del Departamento de Seguridad Pública, que existiría en paralelo al sistema criminal formal y permitiría detenciones a largo plazo sin los beneficios de un juicio y el debido proceso legal”. Según la organización, “utilizaría un nombre diferente, establecería una sentencia máxima y, en teoría, permitiría algunos derechos procesales, como el acceso a un abogado”.

A partir de ayer sábado es ilegal desbloquear celulares en EEUU


Tomado de BBC Mundo

Prohibido "desbloquear" un celular en EE.UU.

A partir de este sábado, los estadounidenses tendrán que pedir permiso para "desbloquear" su teléfono inteligente (o smartphone) y así lograr que éste funcione en más de una red móvil.

Y es que se vence la prórroga de 90 días que legalmente permitía la liberación de los dispositivos móviles sin necesidad de autorización, otorgada por la Biblioteca del Congreso.

Muchos estadounidenses modifican sus teléfonos para evitar facturas costosas, sobre todo cuando viajan fuera de EE.UU..

Como respuesta, ha comenzado a circular clic una petición en internet para legalizar el desbloqueo permanente sin necesidad de autorización.

Al desbloquear un teléfono, el propietario puede conectar su celular a otras redes que utilicen el mismo estándar de conexión inalámbrica.

Desbloqueo temporal


En octubre de 2012, se hizo un cambio a la ley sobre derechos de autor digitales conocida como Milenio Digital Millennium Copyright Act (DMCA por su siglas en inglés) que temporalmente permitió a los propietarios desbloquear sus teléfonos inteligentes sin necesidad de pedir autorización a la compañía que les ofrecía el servicio.

Antes del cambio, normalmente se les cobraba una cuota a los propietarios para obtener la autorización de su operador para desbloquear el teléfono.

No obstante, los usuarios pueden comprar versiones desbloqueadas de los teléfonos inteligentes directamente de los fabricantes, pero éstos generalmente son más caros que los bloqueados en una red.

A partir del domingo, los usuarios tendrá que volver a pedir autorización a sus compañías celulares. Y todos los celulares que se compren a partir de entonces estarán protegidos por la ley contra el desbloqueo.

Sin embargo, no está claro qué acción se tomará contra los clientes que ignoren la ley.

Efectos


La Electronic Frontier Foundation, que hace campaña en temas digitales, dijo en un correo electrónico al sitio de tecnología Tech News Daily que corresponde a los tribunales y no al gobierno decidir cómo se aplicará la DMCA.

Además, con cada vez existen más servicios en linea para desbloquear teléfonos por bajo costo, algunos de ellos aseguraron que el cambio no tendrá ningún efecto sobre ellos.

Algunos operadores estadounidenses, como Verizon, venden algunos de sus teléfonos liberados desde un principio. Mientras que otros, como AT&T, desbloquean el teléfono una vez que termina el contrato firmado por el usuario.

Hasta el momento, la petición a la Casa Blanca por el desbloqueo legal permanente ha sido firmada por unas 15.000 personas. Se requieren 100.000 firmas antes de que el gobierno de EE.UU. responda.

Esta semana podrían haber anuncios claves sobre reforma migratoria


Tomado de La Voz de América
Obama da oxígeno a reforma migratoria
La próxima semana podrían anunciarse esfuerzos simultáneos de la Casa Blanca y legisladores de ambos partidos para encarar el tema de los inmigrantes.

Empujados por los resultados electorales de noviembre pasado en los que fue determinante el voto de la comunidad hispana, la Casa Blanca y un grupo bipartidista de senadores emprenderán esfuerzos por separado para intentar revivir una iniciativa de reforma sobre inmigración.

El presidente Barack Obama y otros funcionarios se reunieron este viernes con los líderes del Comité Hispano del Congreso, a quienes anunció su deseo de arreglar el sistema de inmigración "que está descompuesto", y de hacerlo lo más pronto posible, porque "no se justifica ningún obstáculo ni demora", según un comunicado divulgado por la Casa Blanca.

El presidente, quien viajará el martes a Nevada, un estado que registra un rápido crecimiento de hispanos, dejó claro que continuará liderando el debate sobre este asunto, y que está dispuesto a colaborar con el Comité Hispano del Congreso y con otros legisladores clave, en un proceso bipartidista para llevar adelante el debate .

La Casa Blanca no ha confirmado si en Las Vegas Obama se enfocará en el tema migratorio, pero sus seguidores esperan que presente sus propuestas allí, adelantándose al discurso del Estado de la Nación, del 12 de febrero.

Un grupo de trabajo bipartista en el Senado intentará, casi simultáneamente con el Presidente, delinear sus propias ideas. Los legisladores se han estado reuniendo calladamente y se espera que el próximo viernes hagan un anuncio propio.

“Tenemos un acuerdo básico en muchos de los principios básicos”, dijo el jefe de la mayoría demócrata, Richard J. Durbin, uno de los miembros del grupo. “Ahora tenemos que esbozarlo y (eso) toma tiempo”, agregó.

Según el senador por Nueva York, Charles Shumer, el grupo está conformado por un número igual de senadores demócratas y republicanos. “Somos muy unidos”, dijo.

En el 2007, una propuesta creada por el Senado no consiguió el apoyo de 60 de sus miembros, a pesar de que ésta era apoyada por el entonces presidente George W. Bush. Muchos republicanos, y algunos demócratas centristas, se opusieron debido a que la medida ofrecía el camino la ciudadanía a los inmigrantes indocumentados.

Entre los republicanos, el senador por la Florida, Marco Rubio, fue el primero en presentar un proyecto a penas unas semanas después de las elecciones, cuando fue claro que el voto latino fue acaparado casi en su totalidad por el presidente Obama.

El optimismo de que este año se pueda aprobar una legislación que abra una vía para que 11 millones de inmigrantes que se encuentran ya sin permiso en Estados Unidos puedan obtener la ciudadanía, se debe precisamente a la nueva dinámica política resultante de esas elecciones.
 

sábado, 26 de enero de 2013

Gobierno del FMLN incumple su promesa al no asignar presupuesto para el voto en el exterior


Tomado de Diario El Mundo

Todos los partidos políticos representados en la Asamblea Legislativa cumplieron con los salvadoreños en el exterior al dar sus votos. El gobierno de Mauricio Funes-FMLN todavía no han cumplido su promesa al no asignar el presupesto correspondiente.

Una ley sin presupuesto para aplicarla es letra muerta

Aún no hay fondos para aplicar voto en exterior

Por Gerson Chávez

El gobierno calcula que se gastarán $21 millones para que, en 2014, voten unos 160 mil salvadoreños residentes en Estados Unidos y Canadá. La ley, que norma requisitos y procedimiento, está aprobada. El TSE aún no presenta presupuesto a Hacienda.

Eugenio Chicas, magistrado presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE) aplaudió que 82 diputados hayan aprobado el jueves pasado la ley para votos desde el exterior. Sin embargo, la aprobación no lo fue todo, aún falta por asignarse los recursos para que, por primera vez, los salvadoreños fuera de las fronteras patrias puedan ejercer su derecho al sufragio.

Una comisión diseñará el calenario y el presupuesto para el voto en el exterior. El TSE presentará el presupuesto a Hacienda, cuando la ley esté vigente. Ayer, el TSE presentó oficialmente el presupuesto para las elecciones de 2014, al ministro de Hacienda, Carlos Cáceres. El organismo colegiado estaría a la espera que los recursos le sean aprobados con la mayor prontitud.

El monto total que implicaría el voto desde el exterior rondaría los $21 millones, los cuales se repartirían entre el TSE, Cancillería y el Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN).

Al RNPN, le correspondería la mayor cantidad de los recursos, $10 millones, debido a que tiene la responsabilidad de emitir los Documentos Únicos de Identidad (DUI) de los compatriotas.

Al TSE le corresponderían $6 millones, porque sobre él recaería el voto por correspondencia.

Los $5 millones restantes serán para Cancillería, la cual trabaja en aumentar el número de consulados salvadoreños en las distintos países.

Los $21 millones que necesitan las instituciones para implementar el voto desde el exterior en las elecciones presidenciales de 2014 son adicionales a los $44 millones que el TSE ha solicitado para las elecciones presidenciales de 2014. Hacienda ha pedido reorientar $40 millones de los $400 millones disponibles para responder a esta petición.

Piden $44 millones para dos vueltas

El cálculo del gasto del TSE para las elecciones presidenciales en el ámbito nacional es $44.2 millones. El presidente de esta institución dice que en este monto ya están contemplados $4 millones ante una posible segunda vuelta electoral.

Según Chicas, el TSE ha trabajado en materia de austeridad para diseñar el presupuesto de las elecciones de 2014. El TSE ha pasado de pedir $52 millones, como tradicionalmente lo hacen para elecciones presidenciales, a $44.2 millones, que representaría, según Chicas un ahorro de $7.8 millones.

Sin embargo, no descartó otro posible recorte a la propuesta presentada.

El presidente del TSE apeló a la voluntad de los partidos políticos para que haya consenso para la pronta aprobación de los recursos para el voto desde el exterior y para las elecciones internas.

Señalan concejos de “autoritarios” y piden aprobar concejos plurales

Iniciativa Social para la Democracia (ISD) condenó que el jueves en la sesión plenaria de la Asamblea Legislativa se pospusiera la aprobación de reformas al Código Electoral que daba vida a los Concejos Municipales Plurales en El Salvador.

Los artículos 220 y 264 del Código Electoral podrían ser reformados para abrirle la puerta a los concejos plurales. El tema se ha discutido durante 19 años. El jueves estaba prevista su aprobación, pero la Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (Comures) pidió conocer la ley antes que fuera aprobada.

“Es lamentable que los diputados hayan retirado el dictamen favorable que la Comisión de Reformas Electorales de la Asamblea había emitido, ya había un acuerdo entre los partidos políticos que se iba a aprobar los Concejos Municipales Plurales en la sesión plenaria del jueves”, manifestó René Landaverde, coordinador de la Coalición para la Reforma Política y Electoral (CREE).

Según Landaverde, esta justificación de retirar el dictamen favorable, carece de argumentos porque la propuesta en reiteradas ocasiones ya había sido expuesta a los alcaldes. “Han planteado que los alcaldes necesitan conocer la propuesta, pero esto no es cierto porque nosotros nos hemos reunido con los concejos departamentales de alcaldes, con Comures y los hemos capacitado en torno a los contenidos de la propuesta de los Concejos Municipales Plurales”, manifestó.

El coordinador de CREE cree que la razón por la cual no se aprobó la reforma es porque los alcaldes están acostumbrados a gobernar de forma “autoritaria” sus municipalidades. El ISD espera que el próximo jueves pueda existir voluntad para que finalmente, a casi dos décadas de discusión, los Concejos Municipales Plurales puedan ser aprobados.