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sábado, 18 de enero de 2014

Siguen trabas para que voten salvadoreños en el exterior. Después dirán que no quisieron votar

Tomado de La Prensa Gráfica


TSE investigará cobro en los correos EUA por enviar el voto

Washington Hispanic recoge el testimonio de un salvadoreño que tuvo que pagar por enviar sobre electoral.


Por Fernando Romero

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) investiga si oficinas de correos en Estados Unidos exigen el pago por estampilla en los sobres electorales que contienen el voto de los salvadoreños.

Un cobro de Estados Unidos por enviar el sobre con el voto podría significar una ilegalidad, advirtió ayer el magistrado del TSE Eduardo Urquilla, debido a que todo el proceso de voto desde el exterior ya fue pagado al país norteamericano por el Estado salvadoreño.

El TSE supo ayer de una irregularidad en el estado de Maryland que denunció un salvadoreño que ejerció el voto. El periódico Washington Hispanic recogió el testimonio del compatriota y lo publicó en su portal web. La nota describe, en primera persona, las dificultades que tuvo que pasar el connacional para enviar su voto.

“Incluí mi voto dentro del sobre oficial y al tratar de enviarlo por el servicio de correos, ellos exigieron que pagara el importe respectivo. Conversé con el empleado y le expliqué que el sobre ya estaba prepagado por el gobierno actual de mi país y que dentro del sobre estaba mi voto para las próximas elecciones en febrero, y que siendo la primera vez que esto se hacía era probable que él no estuviera informado. Solicité que hablara con el gerente y accedió con amabilidad. En cinco minutos, ambos llegaron a la ventanilla y me explicaron que ningún acuerdo de El Salvador tiene efecto en Estados Unidos y que si yo no pagaba el importe respectivo, ellos no podían recibir y tampoco enviar mi sobre”, se lee en la publicación.

El magistrado Urquilla reiteró a LA PRENSA GRÁFICA que todo el proceso del voto desde el exterior ya fue pagado a las autoridades de los distintos países desde donde se emitirá. Asimismo, dijo que ayer mismo iba a llevar el tema al tribunal para que inicie una investigación.

Urquilla mencionó que el caso lo harían del conocimiento de Correos de El Salvador para que haga una protesta formal a Estados Unidos en el caso de que haya exigencia del pago de estampillas en los sobres electorales.

El magistrado señaló que este sería el primer caso en el que existe una anomalía en el voto desde el exterior provocada por alguna de las instituciones involucradas.

El salvadoreño que denunció el cobro de parte de los correos en la ciudad de Laurel, en Maryland, recomendó a los compatriotas en ese país que paguen lo que pidan las autoridades estadounidenses, pero que no dejen de enviar su voto a El Salvador.

El connacional también advirtió que no es conveniente dejar los sobres con el voto en los buzones de sus casas, ya que si la oficina de correo que lo recoja considera que se debe pagar por la estampilla y no hay una cancelación, el sobre se podría quedar suspendido en las oficinas de correo de ese país y ser desechado, sin llegar a El Salvador. Por ello, recomendó dejar el sobre de forma personal en las oficinas correspondientes.

El magistrado Urquilla dijo que tratarán de identificar al salvadoreño que hizo la denuncia a través del periódico estadounidense para que se le haga la respectiva devolución de su dinero, ya que no debe pagar nada por votar.

Hasta ayer, las autoridades electorales ya habían recibido un poco más de 900 paquetes con el voto desde el exterior, indicó el magistrado.
 

miércoles, 7 de agosto de 2013

Se concreta burla: Apenas 10,220 salvadoreños en el exterior podrán votar el 2014

Tomado de Diario El Mundo 

El pasado 5 de agosto fue el cierre definitivo del padrón electoral

Padrón electoral en el exterior se cierra en 10,220
Aunque se queda en 6.3% de lo esperado, se destaca la importancia del inicio del voto en el exterior.
Por Edgardo Rivera
En las elecciones presidenciales de 2014, habrá 10,220 salvadoreños en el exterior aptos para votar, según las últimas estadísticas del Tribunal Supremo Electoral (TSE).
El TSE cerró definitivamente el padrón electoral a la medianoche del 5 de agosto.
La cifra de salvadoreños en el exterior empadronados no logró las expectativas del sector político, ni del mismo TSE. Un estudio del Ministerio de Relaciones Exteriores estimó que unos 160 mil compatriotas se iban a inscribir, pero los números reales arrojan un 6.3% de la estimación.
El presidente del TSE, Eugenio Chicas, solicitó ampliar al 23 de septiembre el cierre del padrón en el exterior, pero esta petición no tuvo apoyo en la Asamblea Legislativa.
Según el Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN), desde el 20 de noviembre de 2012, hay 34 mil 220 personas que tramitaron su Documento Único de Identidad (DUI) en los 20 consulados habilitados en Estados Unidos y Canadá. El pasado 23 de mayo, el TSE abrió el proceso de empadronamiento y fueron 10 mil 220 quienes pidieron ser registrados en el padrón.
Según la Ley especial de voto desde el exterior, los compatriotas en el exterior votarán por correspondencia.
Según el Código Electoral, el padrón electoral se cierra 120 días antes de las elecciones, es decir, el 5 de agosto pasado. A ese día, el RNPN cerró con el número de Documento Único de Identidad 5,219,934, el último admitido para votar. A esa cifra, el TSE le reduce las personas fallecidas o quienes están purgando penas. El padrón que se utilizará en las elecciones sería cercano a los cinco millones de personas, según el TSE.
Hasta el pasado 31 de julio había 4,938,562 inscritas en el padrón electoral.
 Solo 9,752 jóvenes se inscribieron en padrón
El 12.1% de los jóvenes que cumplen 18 años entre el 6 de agosto de 2013 y el 1 de febrero de 2014 lograron inscribirse en el padrón electoral, el pasado 5 de agosto.
Según el TSE, 80 mil 465 jóvenes que cumplen los 18 años entre las fechas antes mencionadas tenían la opción de ir a los duicentros y tramitar su DUI, para ser incorporados al padrón electoral. Hasta el cierre del registro, llegaron 9,752.
Esta cifra es inferior a lo de 2012. Para las elecciones pasadas había 58 mil 411 jóvenes que tenían la facilidad de anticipar el trámite del DUI y lo hicieron 13 mil 927. Significa un 23.8%.
Carlos Rodríguez, presidente del movimiento Vota Joven, criticó que el TSE no desarrolló mayor motivación para los jóvenes. 

jueves, 11 de julio de 2013

Gobierno salvadoreño admite incapacidad en atención demanda de DUIs en el exterior

Tomado de Diario El Mundo

Desde Noviembre solamente se han realizado 19,786 trámites ( No confundir con DUIs emitidos) equivalente a un promedio de  8.8 trámites diarios

7,881 citas pendientes de emisión de DUI en exterior
Por Edgardo Rivera
Muchos salvadoreños en el exterior perderían la oportunidad de votar aunque inicien el trámite de su Documento Único de Identidad (DUI) en estos momentos. La razón: no hay capacidad estatal para atender la demanda de documentación exterior.
En los consulados de Washington, hay citas programadas hasta octubre, y de Dallas y Los Ángeles, hasta septiembre. Ambos plazos son posteriores al cierre del padrón, el próximo 5 de agosto.
El presidente del Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN), Fernando Batlle, admitió ayer dificultades para atender la demanda: hasta el pasado 31 de mayo, tenían 7,881 citas pendientes de salvadoreños en el exterior interesados en obtener DUI.
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) registra desde ya 4,965 personas empadronadas en el exterior. El presidente del TSE, Eugenio Chicas, pidió públicamente a la Asamblea Legislativa prorrogar el plazo de registro electoral hasta el 23 de septiembre.
Ayer, la posible ampliación del plazo recibió apoyo verbal de funcionarios, un exmagistrado del TSE y diputados de ARENA y FMLN. Chicas responsabilizó del atraso a PCN y ARENA, al considerar que durante dos años se opusieron el voto desde el exterior.
Sin dinero y saturados
Las dificultades, al parecer, son financieras. El Ministerio de Hacienda ha dado $1 millón 392 mil para el voto en el exterior y no ha dado refuerzos presupuestarios.
Ello, según el titular de la institución, impide contratar más personal y equipos y ha atrasado la ampliación de emisión del DUI en México, Europa, Suramérica y Centroamérica.  “No quiere decir que estamos paralizados”, dijo.
Las llamadas telefónicas también han sobrepasado la capacidad del RNPN. La memoria de labores, presentada ayer, indica que solo responden el 6% y reciben de 50 mil a 70 mil mensuales. Batlle señaló que una persona puede hacer varias llamadas.
Desde noviembre de 2013, el RNPN habilitó la emisión del DUI en 16 consulados de Estados Unidos y cuatro en Canadá. Según el RNPN, se han realizado 19 mil 786 trámites. Los consulados con mayor demanda están en Los Ángeles, en donde hay 2,110 citas programadas hasta el 4 de septiembre; Dallas con 1,286 citas hasta el 9 de septiembre y Houston, con 1,583 citas hasta el 13 de agosto.
Estimaciones iniciales de Cancillería indicaban que podría haber unos 160 mil salvadoreños que podrían votar. Pero la cifra es menor ahora. Hay diputados que hablan de apenas 10 mil votantes.
 Anuentes a posponer el cierre del “padrón exterior”
Diputados de FMLN y ARENA no descartaron ayer la posibilidad de ampliar el plazo de empadronamiento de salvadoreños en el exterior. Sin embargo, Alberto Romero, de ARENA, dice que Eugenio Chicas, debe pedirlo formalmente a la Asamblea Legislativa. “No tenemos problemas en apoyar”, dijo Romero. Consideró que el bajo nivel de empadronamiento es por “incapacidad del gobierno” para dar a conocer la ley de voto desde el exterior.
La diputada del FMLN Jackeline Rivera dijo que “no le ve inconveniente” a la prórroga. Dijo que debe analizarse si el bajo nivel de empadronamiento es por falta de difusión del beneficio o por desinterés de los compatriotas.
$574,853 presupuesto ejecutado de enero a mayo de 2013 correspondiente a DUI en el exterior.

$799,884 pendiente Monto pendiente de ejecutar correspondiente al año 2013 en DUI en el exterior.
$600,578 costo Costo del hardware, software, capacitación e impresión de DUI en el exterior.
$407,071 enlace Servicio de enlaces de datos desde consulados en el exterior hasta el RNPN.
$11,626 recursos Extensión de recursos para planta telefónica para la emisión de DUI en el exterior. 

viernes, 3 de mayo de 2013

Ilusión del voto en el exterior a tres meses del cierre del padrón electoral

Por Luis Montes Brito


El cierre del padrón electoral señalado para el voto en el exterior será el 5 de agosto. La tan anunciada ley del voto en el exterior enfrentará entonces su realidad: una reducida cantidad de salvadoreños en el exterior logrará obtener su DUI y por ende, quedarán como siempre, marginados de ejercer su derecho al sufragio.

Las instituciones estatales siguen más preocupados por hacer pompa con la noticia que por honrarles el derecho a sus compatriotas. Desde el presidente de la república, pasando por ministros, funcionarios y diputados hacen alarde de que ya se puede votar en el exterior. Mientras tanto, miles de llamadas siguen siendo rechazadas por el call center creado supuestamente para la atención de la diáspora, alegando lo que han dicho desde el inicio "sobredemanda". Cabe preguntarse, ¿acaso esta sobredemanda no es un síntoma fehaciente del interés de los migrantes para votar que merezca ser atendido adecuadamente?

Al observar lo apretado de las encuestas en el escenario político salvadoreño es evidente que los tres principlaes candidatos prácticamente reflejan un empate técnico. Muy atrás un cuarto candidato que a menos que haya una sorpresa su partido hará debut y despedida en las elecciones de 2014. Obviamente para los partidos es menos difícil manejar sus campañas dentro del país, ya sea por extensión territorial, por conocimiento científico y empírico de la preferencia de los votantes y por supuesto por el clientelismo político.

El perfil del votante en el exterior es el de un elector de mayor conciencia, menos vulnerable a regalías, chantajes o represalias, con más acceso a diferentes medios de comunicación, muchos de ellos realmente independientes, menos susceptibles a mensajes emotivos, con una apreciación coyuntural basada en la información de medios internacionales, en el testimonio de sus familiares y por los escasos servicios que reciben de su gobierno. De allí el temor de las cúpulas partidarias de los partidos tradicionales a garantizarles en la práctica el voto a los salvadoreños en el exterior, quedándose en un nivel meramente de discurso político.

Cuando restan solamente tres meses para el cierre del padrón electoral, el promedio efectivo diario de entrega de DUIs se reduce únicamente a dos por consulado. El desinterés estatal por honrar el derecho al voto es claro y lo que se observa en cambio es un real interés en obstaculizarlo. Los mismos funcionarios que hoy boicotean la agilidad de emisión de DUIs son los mismos que aparecerán en el futuro haciendo cálculos amañados de lo pobre de la votación en el exterior y del "escandaloso" costo por voto emitido.

En el exterior la campaña ya se deja sentir. El FMLN envió a su candidato a vicepresidente a hacer campaña, para lo cual fue apoyado descaradamente por personal de la embajada y de los consulados en cuanto a contactos, convocatorias y logística. La imparcialidad del gobierno no existe. ARENA cuyo Octavo sector se derrumba a pasos agigantados producto de la prepotencia, falta de interés y decepción causada por el utilitarismo con que los dirigentes a cargo tratan a sus colaboradores y por el tradicional amiguismo con que se manejan las cosas, ha realizado varias comitivas con estrepitosos resultados. Sin lugar a dudas, ARENA ha retrocedido un gran trecho en su trabajo con la diáspora. El Movimiento UNIDAD que en corto tiempo ha logrado conformar directivas en varios estados de la nación estadounidense, ha inaugurado también un número importante de casas sedes, sorprendiendo a propios y extraños con su despliegue. Ciertamente su trabajo en el exterior es menos difícil que el de sus contendientes, debido al carisma de su candidato Tony Saca y a los lazos cercanos que éste cultivó cuando fue presidente, lo cual la diáspora tienen muy presente, dando un poderoso impulso a su mensaje y sus propuestas.

Sin duda la votación 2014 de salvadoreños en el exterior servirá más que todo como una prueba piloto para que en el futuro cuando realmente se otorguen todas las prerrogativas para el ejercicio del sufragio, la experiencia actual abone a mejorar la logística y la seguridad del respeto de la voluntad expresada en las urnas por la diáspora.

sábado, 23 de marzo de 2013

¿Existe interés real de que voten los salvadoreños en el exterior?


Por Luis Montes Brito
Pareciera ser que pretenden convertir la ley del voto en el exterior en letra muerta o moribunda, ya que aunque la legislación esté aprobada la obtención del DUI continua siendo requisito indispensable

 Las acciones hablan más que las palabras” es un popular adagio que surge como sentencia cuando hay incoherencia entre lo que se dice y lo que se hace,  tal cual está ocurriendo en el afamado proyecto del voto en el exterior.

La diáspora salvadoreña es víctima de bombardeos mediáticos y actos de ilusionismo político cuando se trata de honrarle su derecho a formar parte de los incluidos y no de las excepciones contempladas en el sufragio universal. El voto en el exterior es ejercido desde hace años por ciudadanos de diferentes  países, algunos de ellos no difieren mucho de El Salvador en cuanto a capacidad de recursos económicos se refiere.

El principal argumento esgrimido para continuar violando los derechos del segmento más abusado de los salvadoreños  es la falta de recursos para asignar el presupuesto pertinente. En las recientes semanas vimos como los salvadoreños en el exterior nos convertimos en el centro de justificación para aprobar la modificación del destino de fondos para $400 millones de dólares. Finalmente salió humo blanco del parlamento, después de todo el palabrerío y tinta gastada vemos que apenas $4,103,835 son los fondos asignados para dicho proyecto, para lo cual argumentaron en contra:  responsabilidad fiscal, austeridad y mil explicaciones más que no son mencionadas cuando asignan fondos a partidas para otros destinos francamente banales.

La verdadera problemática no es la disponibilidad de fondos, la cual hubiese sido posible subsanar con solo ahorrar en viajes, viáticos, seminarios, estudios, publicidad, alimentos y bebidas consumidas para llegar a la aprobación de dicha ley y su presupuesto.

Hay que decirlo claro el verdadero obstáculo para que los salvadoreños en el exterior votemos es la falta de voluntad de los partidos políticos mayoritarios originada por la incertidumbre de quien se beneficiará con el caudal de votos.

Por hoy, pareciera ser que pretenden convertir la ley del voto en el exterior en letra muerta o moribunda, ya que aunque la legislación esté aprobada la obtención del DUI continua siendo requisito indispensable.

La desidia, incapacidad o negligencia evidenciada en la producción de los primeros cuatro meses de emisión de DUIs en el exterior, da sustento a pensar que este planteamiento más que una teoría es realidad, ya que en conjunto 13 consulados han entregado apenas 1,096 documentos en este período.

Cuando restan solo cuatro meses para cerrar el padrón electoral para el 2014, la apatía en la emisión de DUIs en el exterior es inocultable. Los funcionarios, diputados y grandes comitivas han viajado para tomarse la foto y dictar sentidos discursos sobre lo importancia que significa para la democracia salvadoreña el dejar de marginar del voto al 33% de sus ciudadanos, todos ellos residiendo en el exterior, pero nadie se toma el trabajo de explicar por qué los consulados son ¿capaces? de entregar únicamente un DUI por día como promedio.  

Tampoco nadie explica que en el mejor de los casos la meta del proyecto es documentar únicamente al 20% (40,000) de los ciudadanos aptos legalmente para votar. Ni que para alcanzar dicha meta tienen que incrementar la eficiencia actual de entregas de DUIs en por lo menos 40 veces.

Nadie explica quien tomó la decisión de excluir de la meta proyectada a por lo menos 160,000 compatriotas que están aptos para obtener el DUI pero que no podrán obtenerlo porque la capacidad instalada no lo permite.

Ni por asomo alguien explica porque el 90% de las llamadas recibidas por el call center creado para brindar información sobre la emisión de DUIs son rechazadas. De 72,063 llamadas recibidas 64,518 no fueron atendidas alegando sobredemanda.

Si tomamos en cuenta lo apretado de las encuestas actuales y el resultado de las elecciones presidenciales anteriores, las cuales se definieron por una diferencia menor a 70,000 votos, encontramos un escenario incierto para los dos partidos mayoritarios, ya que si votaran 100,000 salvadoreños en el exterior estos fácilmente definirían las elecciones.

Espero no estar ante una crónica de una muerte anunciada para el proyecto del voto en el exterior, ya que ante la posible escasez de votantes se vaya a alegar que los que vivimos afuera del país no tuvimos interés en ejercer nuestro derecho. 

domingo, 3 de marzo de 2013

Presupuesto para voto en el exterior carece de números finales


Tomado de Diario El Mundo


Técnicos TSE valúan en $8.5 millones el voto del exterior

Monto es superior en $2.5 millones a lo que estimó el PNUD para el presupuesto del TSE.

Por Edgardo Rivera

Un equipo técnico del Tribunal Supremo Electoral (TSE) presupuestó en $8.5 millones el costo del proyecto de voto desde el exterior, que se aplicará en las elecciones presidenciales de 2014.

Los magistrados, Gilberto Canjura y Guadalupe Medina, informaron que esa es la cantidad que presentaron las unidades técnicas, pero les ordenaron reajustarlo para bajar la cantidad. Canjura dice que tiene sus costos orientar al salvadoreño en el exterior sobre cómo hacer para votar, los envíos de paquetes, y el pago de personal que tendría que trabajar las 24 horas, porque hay diferencias de horarios entre El Salvador y países de Europa o Australia.

Un estudio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) estimó en $21 millones el costo de todo el proyecto de voto desde el exterior. Esto incluye $15 millones para el proyecto de emisión del Documento Único de Identidad (DUI), en el exterior, el cual está a cargo del Registro Nacional de las Personas Naturales y Cancillería, más $6 millones para la logística del voto del exterior, que administrará el TSE.

Significaría que los técnicos del Tribunal han subido en $2.5 millones el presupuesto proyectado, respecto a lo que estipuló el PNUD.

El RNPN está trabajando con un presupuesto de $1 millón 392 mil para abrir ventanillas de emisión del DUI en Estados Unidos y Canadá.

Tomando las mismas cifras del PNUD, el partido ARENA dice estar dispuesto a votar porque únicamente se aprueben $6 millones para financiar el voto desde el exterior. Además de financiar gastos electorales, el gobierno también pide reorientar fondos de los $400 millones de emisión de bonos.

Logística

Al aprobar la Ley de voto desde el exterior, los diputados establecieron el sufragio por correspondencia que consideraron más barato que el voto presencial.

Canjura dice que tiene sus costos. Asegura que pretenden instalar una oficina en el aeropuerto para orientar a los compatriotas sobre cómo hacer para votar. Pagar personal para las Juntas Receptoras de votos, seguridad, alojamiento y alimentación del personal y campañas publicitarias.

También dice que el envío de correspondencia sería caro, debido que además de los sobres con las papeletas, a los ciudadanos se les enviará un instructivo sobre la forma de votar y el retorno de las papeletas ya marcadas.

El magistrado, sin embargo, asegura que los costos podrían variar dependiendo de la cantidad de personas que voten.

Según un estudio del Ministerio de Relaciones Exteriores, en las condiciones actuales podrían emitir el sufragio un máximo de 160 mil personas. Sin embargo, a partir de encuestas realizadas, consideran que el número real de votantes, podría rondar las 16 mil personas. El TSE tiene previsto hacer convenios con Correos y CEPA (para tener gratis oficina en aeropuerto) para bajar costos.

$15 Millones sería el gasto en la emisión de documentos de identidad para salvadoreños en el exterior.

$21 Millones es el monto total que costaría el sufragio de salvadoreños en el exterior.

4,218 personas han tramitado DUI en los Estados Unidos

El RNPN informó que hasta el 27 de febrero pasado, 4 mil 218 personas han tramitado su DUI en las oficinas habilitadas en consulados de Estados Unidos. De esa cantidad ya 2 mil 284 fueron maquilados en El Salvador y 761 ya están entregados. El resto de trámites están en revisión de personal.

El RNPN empezó el 20 de noviembre la emisión del DUI en Estados Unidos, con la apertura de ventanilla en el consulado de Los Ángeles California. La meta es abrir 16 oficinas en consulados de Estados Unidos y cuatro en Canadá, según las autoridades. De momento el RNPN lleva abiertas 13 oficinas en Estados Unidos. Esta semana el Registro abrió servicio en Coral Gables, Florida, Dallas, Houston, Woodstock en Georgia, Tucson y ayer que fue inaugurada la de Chicago. Quedan pendientes para los próximos      días, Las Vegas, Seattle y San Francisco California.

En Canadá el RNPN pretende abrir durante marzo, ventanillas en Toronto, Vancouver, Ottawa y Montreal.

La entrega del DUI en Estados Unidos aplica la modalidad de la correspondencia. El ciudadano llega al consulado donde le toman las huellas, los datos personales y la fotografía. Esa información es enviada a El Salvador donde el RNPN la revisa y manda a maquilar el documento a la empresa Mühlbauer. Luego el DUI es enviado por correspondencia para que sea entregado al ciudadano.