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martes, 10 de febrero de 2015

54 cuentas relacionadas a El Salvador en escándalo mundial de evasión de impuestos a través de HSBC

Tomado de Diario El Mundo 

Filtración mundial de cuentas en Suiza incluye a El Salvador
Ayer se reveló parte del contenido de la “lista Falciani”, que revela detalles de cuentas opacas administradas por la oficina suiza del HSBC.
Ante la revelación de la “lista Falciani”, la filial suiza de HSBC aseguró ayer que se “ha transformado” para evitar que sus servicios sean utilizados para evadir al fisco

La oficina en Suiza del banco británico HSBC habría ayudado a 54 de sus clientes con nexos en El Salvador a ocultar del fisco $88.2 millones hasta 2006, reveló ayer una investigación publicada en varios medios de comunicación internacionales.

La investigación internacional coordinada por el rotativo francés Le Monde y el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ), una organización con sede en Washington, dio a conocer ayer la lista elaborada por el informático, exempleado de HSBC en Ginebra, Hervé Falciani, en la que aparecían las cuentas secretas de altas personalidades para entregarla a las autoridades francesas en 2009.
El ICIJ publicó en su sitio web el informe “ICIJ Swiss Leaks”, en donde señala que la sucursal suiza del HSBC tenía 106,000 clientes de 203 países del mundo que habrían ocultado a las haciendas públicas respectivas más de $100,000 millones.
Aclarando que “no es nuestra intención sugerir que cualquier persona, empresa u otras entidades incluidas en el ‘ICIJ Swiss Leaks’ (…) haya violado la ley o de otro modo haya actuado incorrectamente”, el informe señala que hay 54 clientes vinculados con El Salvador, con 78 cuentas bancarias que suman $88.2 millones. Ninguno de ellos posee pasaporte o nacionalidad salvadoreña, asegura el reporte, sin revelar sus identidades.
Así, El Salvador ocupa el número 108 entre las naciones con la mayor cantidad de dinero, en dólares, incluidas en la “lista Falciani”. El reporte añade que el monto máximo asociado con un cliente conectado a El Salvador fue $52.5 millones.
De las 78 cuentas bancarias vinculadas al país, el 60% eran numeradas, es decir, la identidad del propietario se mantenía en secreto. El 30% estaba ligado a una persona y el 10% restante a una compañía “offshore”.
Grandes nombres
El piloto español de Fórmula 1, Fernando Alonso; el fallecido expresidente del Banco Santander, Emilio Botín; el presidente de Paraguay, Horacio Cartes; el rey de Marruecos Mohamed VI o el rey de Jordania Abdalá II, son algunas de las figuras internacionales que aparecen en la “lista Falciani”.
Según periódico digital español El Confidencial, que ha tenido acceso a la lista, la familia Botín tenía una fortuna oculta en el HSBC de Suiza de más de 2,000 millones de euros y podría haber utilizado un entramado de sociedades en Panamá y en las Islas Vírgenes con testaferros.
Los asesores de Fernando Alonso explicaron que su situación fiscal está “en regla”, y anunciaron la presentación de varias demandas por infracción de su derecho al honor tras aparecer en la “lista Falciani”.
En Italia también se ha revelado que el diseñador de moda Valentino Garavani, el piloto de motos Valentino Rossi y el empresario Flavio Briatore constaban entre los casi 7,000 italianos que figuran como clientes del HSBC de Ginebra.
El depósito de mayor cuantía corresponde, al parecer, a Valentino, que entre 2006 y 2007 disponía de 95 millones de dólares euros y a Briatore se le relaciona con hasta nueve cuentas con 64.5 millones de euros.
Otros nombres de gran relevancia que aparecen en la lista son el del rey de Marruecos, Mohamed VI, el de Jordania, Abdalá II, el presidente de Paraguay, Horacio Cartes, o famosos como la modelo Elle MacPherson, el tenista Marat Safin, el cantante David Bowie o el futbolista uruguayo Diego Forlán.
$52.5
MILLONES . El monto máximo asociado a un cliente con nexos en el país > fue $52.5 millones.
60%
El 60% de las cuentas conectadas al país >  eran numeradas. La identidad del cliente era secreta.
Algunos nombres de la lista. Hasta el momento, el informe conjunto de Le Monde y el ICIJ ha revelado la identidad de 61 clientes del HSBC en Suiza.
$82 millones
Emilio Botín, banquero
El español, fallecido en 2014 mantuvo hasta $82 millones en su cuenta, y toda su familia, según el informe, sumó $2,000 millones.
$42.3 millones
Fernando Alonso, piloto de la f1
La relación del piloto español con la filial del HSBC inició en 2002. Su cuenta, entre 2006 y 2007, llegó a tener hasta $42.3 millones.
1996 apertura
Christian Slater, actor de cine
Se le vincula a la cuenta “Captain Kirk”, como el personaje de Star Trek. Se abrió en 1996 y no se especifica la cantidad que poseía.
$6.3 millones
Diane Von Fürstenberg
La icónica diseñadora, con nacionalidad belga y estadounidense, acumuló casi $6.3 millones en las cuentas a las que se le vincula.
$12.2 millones
Elle Macpherson, modelo
La australiana tenía siete cuentas. Las cuatro aún activas en 2008 tenían nexos con otras 25 que llegaron a tener $12.2 millones.
$108 millones
Valentino Garavani
El famoso diseñador italiano estaba conectado a por lo menos nueve cuentas, que sumaron $108.4 millones, según el informe.
$23.9 millones
Valentino Rossi, piloto de motos
El italiano inició su relación con HSBC en 2003. Poseía dos cuentas bancarias que, juntas, alcanzaron $23.9 millones.
$698 millones
Alejandro Andrade
El venezolano exguardaespaldas de Hugo Chávez y luego tesorero del Gobierno, llegó a tener hasta $698 millones en sus cuentas.
1989 apertura
Horacio Cartes, presidente
El presidente de Paraguay fue cliente entre 1989 y 1991. Estaba enlistado en los archivos del banco como agente turístico.
$41.8 millones
Abdullah II, rey de Jordania
El rey Abdullah II ben al Hussein estaba conectado a una cuenta, abierta por un oficial del palacio. Llegó a tener $41.8 millones. 

martes, 3 de febrero de 2015

"HONOR A QUIEN HONOR MERECE" Historia de la Guardia Nacional de El Salvador

Por General Carlos Alfredo Soto

27 de febrero de 2012

El pasado viernes 03 de Febrero de 2012, tuve el honor de asistir una actividad cultural de carácter histórico, que consistió en un evento trascendental, organizado por la “Academia de Historia Militar de El Salvador”. Dicho evento se realizó en la sede del Circulo Militar. Su desarrollo fue nostálgico, ya que se celebraba el primer centenario de creación de laBenemérita Guardia Nacional, institución que se ganó durante su existencia, el aprecio de la mayoría de los salvadoreños.

Es por eso, que quiero compartir con ustedes, la inmensa alegría que sentí al ver a varios ex Guardias Nacionales, de diferentes grados, desde Oficiales Generales, oficiales Superiores, Oficiales Subalternos, Sub Oficiales, Sargentos, Clases y Agentes, todos en la honrosa situación de retiro, quienes reunidos con el único motivo de recordar la verdadera historia de tan prestigiosa institución, que nos dio muchas satisfacciones en el ámbito de la seguridad pública, durante sus 80 años de existencia.

En los albores de siglo XX, allá por el año de 1907, la situación en Centro América era de alta criminalidad en cada país del Istmo, debido a la finalización de las guerras intestinas entre los países centroamericanos.

El mes de Noviembre de 1910, El Salvador estaba en plena época electoral. En las elecciones participaba el Dr. Manuel Enrique Araujo, quien a sus 46 años de edad fue electo Presidente de la República y tomó posesión de su cargo el 1 de Marzo de 1911. Es importante mencionar, que dicho presidente desde el inicio de su mandato dio una especial atención al Ejército Salvadoreño, caracterizándose por traer desde el exterior misiones Militares de Chile y España, con la finalidad de educar y preparar técnicamente a los Oficiales salvadoreños.

Fue en esta época, en donde se evidenció, la necesidad de crear un Cuerpo Especial de Seguridad Pública que velara por los ciudadanos y sus bienes, principalmente en el campo, debido al aumento de la delincuencia en el área rural, ya que los esfuerzos de las patrullas cantonales y de los cuerpos de expedicionarios, no habían dado buenos resultados, y los esfuerzos por detener la alta ola de criminalidad eran insuficientes. 

El Presidente Araujo, le encomendó al Ministro de Guerra y de Marina de ese entonces, que era el General e Ingeniero Jose Maria Peralta Lagos, que estudiara los diferentes cuerpos policiales de Europa y que recomendara una organización modelo para El Salvador. El Gral. Peralta Lagos, graduado de una de las Academias Militares de España en 1897, recomendó como modelo, la Guardia Civil Española, y tomando como referente esa prestigiosa Institución, el 3 de Febrero de 1912, se creó la Guardia Nacional, por medio de un Decreto Ejecutivo, en el Ramo de Gobernación. Quedando de esta forma evidenciado y demostrado que el referente de organización de la Guardia Nacional fue la Guardia Civil Española.

Después de estos acontecimientos, se inició el proceso de selección de los Oficiales que integrarían la Guardia Nacional. Se nombran hombres de uniforme, idóneos, entrenados con equipos modernos de la época y un uniforme adecuado al tipo de terreno para perseguir a los delincuentes en la campiña. Además se creó el instrumento jurídico ideal para respaldar su procedimiento y accionar contra los criminales. Fue así como se extendió el radio de acción de los jueces hasta los lugares más remotos del territorio nacional; en el mismo año de su creación, por órdenes del Sr. Presidente de la República, se contrataron los servicios del Capitán Español Alfonso Martin Garrido, habiendo sido asimilado con el grado de Coronel del Ejército salvadoreño.
El Coronel Garrido fue acompañado por el Capitán Antonio Sáenz Agüero, el Sargento Martin López, y un Guardia Civil Español; ellos se dieron a la tarea de elaborar el marco doctrinario, el plan de adiestramiento, el reglamento de Funcionamiento y los Procedimientos Operativos Normales de la Institución. El Cnel. Garrido fue nombrado como primer Director de la Guardia Nacional, y su dedicación al servicio le permitió darse a conocer con la Sociedad Salvadoreña, quien le manifestó su afecto, por la manera de conducir la nueva Institución de Seguridad Publica.

El primer Reglamento de la Guardia Nacional se decreto el día 25 de septiembre de 1912. Estuvo vigente hasta el 12 de abril de 1924, fecha en la cual fue sustituido por elManual del Guardia Nacional; siendo este último sustituido por el Prontuario del Guardia Nacional, en el año 1957.

Es Importante mencionar que el día 4 de febrero de 1913, durante un concierto en el parque Bolívar de San Salvador (hoy plaza Barrios), el presidente Araujo fue gravemente herido a machetazos por 3 campesinos. El presidente falleció cinco días después y los asesinos fueron capturados y luego fusilados después de un juicio Militar.

Fue sucedido en la Presidencia de la República por Don Carlos Meléndez, presidente provisorio desde esa fecha hasta el 29 de agosto de 1914, y Presidente electo del 01 de Marzo de 1915 al 21 de Diciembre de 1918, periodo en el cual mantuvo todo su apoyo al proyecto de fortalecimiento de la Guardia Nacional.

La Guardia Nacional en sus inicios dependía de la Secretaria de Gobernación en el ámbito jurídico, pero operativamente dependía de la Secretaria de Guerra, y por lo tanto era esta Secretaria la que le proporcionaba los recursos necesarios para su organización y funcionamiento; poco a poco la Guardia Nacional se fue incorporando a las tareas de la Defensa de la Nación, es por eso que el 20 de agosto de 1914, llegó a formar parte activa del Ejército Salvadoreño, es a partir de esta fecha, en que se constituye en un cuerpo de seguridad con Doctrina militar.

En el periodo comprendido entre 1923 y 1924, el Presidente de la República Dr. Alfonso Quiñónez Molina, modernizó la Guardia Nacional a través de una segunda misión de la Guardia Civil española, al mando del Coronel Jose Tomas Romeu y los Capitanes Manuel Pizarro Cenjor y Manuel Andrés López, a quienes se les asimiló con el grado de Coronel y Teniente Coronel respectivamente.

Dentro de la modernización, destacan el cambio de uniformes y se inicia con el uso del característico casco del Guardia Nacional con su insignia G.N. y en medio de estas letras el Escudo Nacional; además se cambió de Fusil de equipo, el Máuser por el fusil “Checo” que permaneció hasta 1961.

Es a partir de esta época que se crea la “Escuela de Guardia Nacionales, Gral. e Ingeniero José María Peralta Lagos”, en memoria de uno de sus principales creadores, la que fue oficialmente inaugurada el 14 de Julio de 1924, bajo la dirección del Teniente Coronel (Español) Manuel Pizarro Cenjor.

El 29 de Diciembre de 1924, el Director de la Guardia Nacional de ese entonces el Coronel Romeu, presentó al Poder Ejecutivo la “Cartilla de Servicio de la Guardia Nacional”, que con el tiempo se conoció como la Biblia del Guardia Nacional, dado a que en dicha Cartilla está plasmada la filosofía de vida y las normas de conducta en el desempeño del servicio dentro y fuera de las instalaciones militares, de cual mencionaré algunos de los Artículos que contemplaba dicha cartilla.

El Artículo No. 1. Dice: “El Honor es la principal divisa del Guardia Nacional; debe por consiguiente, conservarlo sin mancha. Una vez perdido no se recobra jamás”. En este artículo queda plasmada la divisa del Guardia Nacional y que además es también el lema de la Guardia Civil de España “El Honor es mi divisa”; en este lema se refleja el espíritu que rige a la Institución y la cualidad mas valorada por el mismo.

El Art. 5 de la cartilla decía: “Siempre fiel a su deber, sereno ante el peligro y desempeñando sus funciones con dignidad, prudencia y firmeza, el Guardia Nacional será más respetado que el que con amenazas solo consigue malquistarse con todos”; de esta forma observamos que el desempeño de los Guardias Nacionales fue la exteriorización de una filosofía puesta en la defensa de los más nobles ideales de la Patria y en la protección a los bienes y las personas que integran la Sociedad Salvadoreña.

Es así como el Guardia Nacional se impregnaba de valores cívicos, morales y éticos, en todo su accionar. Cada Guardia sabía que estaba representando a tan prestigiosa Institución y por lo tanto debía de ser el ejemplo de honradez, abnegación, sin compromiso alguno, mas que el de servir a la Patria.

El 27 de Junio de 1931, fue nombrado Director General de la Guardia Nacional, el General Armando Llanos, originario de Valparaíso, Chile. Hizo sus estudios en la Escuela Militar de Santiago, donde se graduó como oficial de Caballería. Llegó a El Salvador en 1903, formando parte de la primera Misión Militar Chilena, contratada por el Gobierno del General Tomas Regalado (1898-1903).

En 1934, se creó la Ley Orgánica de la Guardia Nacional, convirtiéndose a partir de su creación en un Cuerpo Militar y al mismo tiempo Órgano Auxiliar de Justicia, dependiendo de la Comandancia General de la Fuerza Armada y del Ministerio de Defensa y Seguridad Publica, considerándose para todos los efectos como Cuerpo Especial del Ejercito, compuesta por Tropas de Infantería, Caballería y una Sección de Motociclistas.

La Ley Orgánica en su Art. 5, establecía que la Guardia Nacional tenía por objeto, en tiempos de paz, el mantenimiento del orden público en todo el territorio de la República; la protección inmediata a las propiedades y personas dentro de la demarcación encomendada a su custodia; la activa persecución y captura, de toda clase de delincuentes, contraventores de la ley y transtornadores del orden público, poniéndolo a disposición de la autoridad correspondiente; cumplir con las órdenes emanadas de las autoridades legalmente constituidas; y, en tiempo de guerra: Prestar los servicios que la Constitución Política y leyes secundarias señalan el Ejército de la República.

Para que un Jefe u Oficial ingresara a la Guardia Nacional, necesitaba ser miembro activo del Ejército, y comprobar excelente conducta, por medio de la Hoja de Servicios. El Ministro de Defensa concedía el ingreso a los aspirantes, quienes debían hacer seis meses de práctica, previos a su ingreso definitivos, tiempo durante el cual debían enterarse de todas las funciones de la Institución.

Al término de los seis meses, el aspirante se sometía ante un jurado, presidido por el Director General, para desarrollar un examen escrito que versaba sobre las materias siguientes: Redacción de informativos y atestados; Identificación del delincuente; Criminología; Ley de Policía, Ley de estado de sitio; Ley de marcas y fierro; Leyes de la Guardia Nacional; y conocimiento de los diferentes servicios en general que se prestaban en la Institución. 

Por mi parte no fue necesario pasar por dicho proceso porque fui seleccionado a estudiar en la Academia de Formación de Oficiales de la Guardia Civil Española en el mes de Septiembre de 1979 hasta el mes de Julio de 1980; a mi regreso el Ministerio de la Defensa y Seguridad Publica, me destaco y me designo como Instructor en la Escuela de Guardias Nacionales “Gral. e Ing. Jose Maria Peralta Lagos”, Institución que con el tiempo tuve el honor y el privilegio de dirigir como su Director en 1985, el año siguiente 1986, el Director de la Guardia Nacional, Coronel DEM Arístides Napoleón Montes, me nombro como Comandante del Batallón de Guardias Nacionales 15 de Septiembre,con sede en la Central Hidroeléctrica 15 de septiembre, ubicada en el Cantón San Lorenzo, en los límites de San Vicente y Usulután.

Volviendo al tema en cuanto al reclutamiento de un Guardia Nacional este se caracterizaba por ser eminentemente voluntario, y para poder ingresar a dicha Institución era necesario ser salvadoreño de nacimiento, tener entre 18 y 22 años de edad y con una estatura mayor de un metro sesenta centímetros. Además, no debía haber sido procesado por ningún delito o faltas, ni tener causas pendientes; gozar de buena salud, saber leer y escribir, conocer las cuatro operaciones de la matemática, y tener nociones de geografía e historia de El Salvador.

En 1961, el fusil Checo, fue sustituido por la Carabina M-1, arma que debió ir acompañada de su respectivo yatagán pero al no tener yataganes el mando de esa época, acertadamente ordenó que cada Guardia debía tener un corvo como arma de equipo; arma que en muchos casos fue decisiva para la defensa e integridad física de su persona, es por eso que nunca hacía uso de la superioridad del arma, ya que el Art. 7 de la cartilla le mandaba lo siguiente: “Sus primeras armas deben ser la persuasión y la fuerza moral. Recurriendo a las que lleve consigo, solo cuando se vea ofendido por otras o sus palabras no hayan bastado. En este caso dejara bien puesto el honor de las amas”

El apostolado de servicio y protección a la familia salvadoreña, le era inculcado a cada uno de los Guardias Nacionales, desde su ingreso al cuerpo. Tal y como se le enfatizaba en el espíritu de “Sera siempre un pronóstico feliz para el afligido, infundiendo la confianza de que a su presentación el que se crea cercado de asesinos, se vea libre de ellos; el que tenga su casa presa de llamas, considere el incendio apagado, el que vea a su hijo arrastrado por la corriente de las aguas, lo crea salvado; y por ultimo, siempre debe velar por la propiedad y seguridad de todos” (Art. 8 de la Cartilla para el Servicio de la Guardia Nacional), de esta forma quedaba plasmado su afán por el cumplimiento del deber, para proteger a la población, era previsto en su formación y actuación, de estar siempre pendiente de cualquier acecho de la maldad, a cualquier hora y en cualquier día. Es importante mencionar que el Guardia Nacional aunque anduviese con permiso o licencia temporal, estaba presto a mantener en todo momento el orden y la seguridad; fue esta forma de actuar de cada uno de sus miembros que le dio el título de Benemérita a la Institución.

En esa época en Honduras era Presidente Oswaldo López Arellano (1967-70); dicho Presidente decidió buscar la forma de ser reelegido en las elecciones que se realizarían en el año de 1970, y ante la necesidad de cohesionar su frente interno, creo un conflicto de grandes proporciones entre Honduras y El Salvador. Siguiendo esa política, el Instituto Nacional Agrario de Honduras (INA), incremento las expulsiones y expropiaciones de campesinos salvadoreños que habían vivido en Honduras durante muchas generaciones.

Fue así como el 14 de julio de 1969, el glorioso Ejército Salvadoreño inició la ejecución del Plan de Guerra “Capitán General Gerardo Barrios”, lanzando un contundente ataque por tierra y aire.

Es importante mencionar que en ese época, se cambió el arma de equipo del Guardia Nacional, sustituyéndose la Carabina M-1 en el mes de Enero de 1969, por el famoso fusil G-3 de calibre 7.62mm de fabricación Alemana, que durante la “Guerra de Legítima Defensa”, fue utilizada por todos los Guardias Nacionales, en todos los frentes de guerra en donde participo la G.N. siendo los objetivos de la Fuerza Armada los siguientes:

1.- Proteger la integridad y el patrimonio de los connacionales en territorio Hondureño.

2.- Mantener la Soberanía Nacional, y 

3.- Buscar el apoyo Internacional para garantizar los derechos de los salvadoreños en Honduras.

La Organización de Estados Americanos (OEA), negoció un alto al fuego que entró en vigor el 20 de julio de 1969, mediante el cual se retiraron nuestras tropas del territorio hondureño en el mes de Agosto de 1969.

Durante esta guerra, la Guardia Nacional al mando del General Jose Alberto Medrano, tuvo una destacada participación en el Teatro de Operaciones Norte (TON) y en el Teatro de Operaciones Nor Oriental (TONO); habiéndose desplazado en su eje de avance, con resultados positivos, en los siguientes lugares: El Morral, El Portillo, Llano Largo, La Labor, Plan del Rancho y Santa Lucia, además custodio y defendió la Central Hidroeléctrica “5 de Noviembre”. De su actuación en esta Guerra surgió la siguiente anécdota: Las tropas del Ejército Hondureño, al tener conocimiento de que se enfrentaban con los Guardias Nacionales, salían corriendo en debandada al oír el poder y la potencia de fuego que generaba el fusil G-3, en donde cada Guardia Nacional al disparar en ráfagas su arma causaba gran impacto psicológico y generaba mucho pánico en las tropas hondureñas; corriéndose la voz entre dichas tropas que cada Guardia Nacional de El Salvador traía consigo una ametralladora y que por eso era imposible hacerle frente a dichas tropas.

La Guardia Nacional en su totalidad movilizo 25 Compañías de Guardias, y se caracterizo por ser la movilización o despliegue de sus efectivos y más ordenado durante la guerra por la Dignidad Nacional.

Fue así como se logro avanzar muchos kilómetros dentro de territorio de Honduras.

A inicios de los años 70, comenzaron a darse los primeros niveles de organización de los trabajadores del campo, que asumieron características formales y orgánicas, cubriendo una buena parte del territorio nacional; en 1971 se inicia el proceso subversivo en la clandestinidad, y los ataques armados contra los Guardias Nacionales eran esporádicos, el total de personal distribuidos a nivel nacional eran de 2,500 Guardias Nacionales.

Para esa época surge la organización armada llamada “El Grupo” y que posteriormente esta organización dio origen al Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP). Fueron ellos los que secuestraron y asesinaron al empresario Ernesto Regalado Dueñas. Al mismo tiempo iniciaron acciones armadas en contra de los Guardias Nacionales a nivel nacional, esas acciones motivaron a al entonces Ministro de Defensa y de Seguridad Publica, General Fidel Torres, quien el 1 de Marzo de 1972, denunció ante el pueblo salvadoreño sobre las acciones de los grupos subversivos insurgentes de esa época y de sus pretensiones de crear un clima de violencia con propósitos subversivos.

La reacción no se hizo esperar, el día 2 de Marzo de 1972, en horas de la noche, fue muerto a balazos el G.N. Manuel de Jesús Rivera en compañía del G. N. Nelson Eduardo Córdova, quienes prestaban servicio en el edificio antiguo del Hospital Bloom. Esta noticia impacto a la sociedad salvadoreña, ya que a diferencia de los hechos anteriores, los subversivos se llevaron el fusil de equipo del guardia muerto.

Es este marco del inicio de las acciones insurgentes, en que los Guardias Nacionales se convirtieron en el principal blanco, y ante los constantes ataques de las fuerzas del mal, la Guardia Nacional nombró como su patrona a la virgen Maria Auxiliadora, el día 31 de Mayo de 1972.

La situación política cada día se deterioraba y fue así que nacieron los grupos insurgentes Fuerzas Populares de Liberación (FPL), como una corriente interna del Partido Comunista, y el Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP), y que en conjunto con el Partido Comunista iniciaron la Lucha Popular Prolongada para la toma del poder por la vía violenta a través de las armas.

La Unión Nacional Opositora (UNO), participó en las elecciones de 1972 con el candidato Jose Napoleón Duarte para Presidente, y en 1977 llevando como candidato al Coronel de Caballería D.E.M. Ernesto Antonio Claramount, participando los partidos Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), Unión Demócrata Nacionalista (UDN), Demócrata Cristiano (PDC), en una sola alianza conocida como la Unión Nacional Opositora (UNO).

Algunos historiadores consideran que en ambas elecciones gano la UNO, pero el partido de Conciliación Nacional (PCN), a través de un fraude que no se ha podido comprobar, dio como ganadores a los Presidentes Coronel Arturo Armando molina (1972), y al General Carlos Humberto Romero (1977), y es de esta forma como los grupos subversivos iniciaron el proceso de búsqueda de armas, en el que fueron apoyados por los países comunistas como Rusia, China, Vietnam, Laos, Camboya, Corea del Norte y Cuba.

La crisis política durante el periodo del General Romero se incrementó. Los grupos insurgentes recibieron armas y municiones del exterior y sus acciones se volvieron más violentas, en contra de los funcionarios del gobierno, empresarios y miembros del honorable Cuerpo de Diplomáticos acreditados en el país, personas civiles eran secuestradas a diario para obtener dinero para sus organizaciones en crecimiento.

El 15 de octubre, un grupo de militares liderados por el Coronel Adolfo Majano, depuso al General Carlos Humberto Romero, y formó una Junta Revolucionaria de Gobierno tras anunciar la Proclama de la Fuerza Armada.

La Constitución de la República en su artículo 212 expresa: “La Fuerza Armada tiene por misión la defensa de la soberanía del estado y de la integridad del territorio. El Presidente de la República podrá excepcionalmente de la Fuerza Armada para el mantenimiento de la paz interna, de acuerdo con lo dispuesto por esta Constitución”; La violencia callejera y las confrontaciones directas de masas en contra del Gobierno se recrudecieron. La crisis vino en aumento hasta transformarse en el conflicto más sangriento registrado en la historia de El Salvador.

Nuevamente la Guardia Nacional es misionada en una tarea de Defensa Nacional, siendo esta a partir del 28 de Diciembre de 1983 cuando se creó el “Batallón de Guardias Nacionales 15 de Septiembre”, este Batallón fue fundado para la defensa del Objetivo Estratégico Nacional más importante de El Salvador, me refiero al resguardo, protección y defensa de la “Central Hidroeléctrica 15 de Septiembre”, Cantón San Lorenzo, en los límites de San Vicente y Usulután. Guardo muy gratos recuerdo de mi paso por el Batallón 15 de Septiembre de la Guardia Nacional, cuando el Director de esa época Coronel D.E.M. Arístides Napoleón Montes, me nombro Comandante de dicho Batallón, al que tuve el honor de conducir y comandar por tres años (1986-1989).

Es importante mencionar, que además de tan delicada misión de proteger la Central Hidroeléctrica, proporcionamos seguridad a las personas y sus bienes de los municipios de Estanzuela (Usulután), San Ildefonso (San Vicente) y Mercedes Umaña (Usulután), protección de todo el movimiento vehicular de civiles que se desplazaban en la Carretera Panamericana. Se evitó la destrucción de postes y torres del tendido eléctrico para que los departamentos de la Zona Oriental gozaran de tan preciado servicio público, misión que se iniciaba en Villa El triunfo (Usulután), hasta el puente de Quebrada Seca (San Vicente),habiendo defendido con mucha valentía y coraje todos los ataques del FMLN, de los que me honro haber salido muy bien librados a favor de tan noble Institución.

Vayan mis reconocimientos a los Beneméritos Guardias Nacionales del Batallón 15 de Septiembre con los que tuve la oportunidad de compartir y a los que dirigí de manera paternal, quienes con su sacrificio, sangre y lagrimas pusieron en muy en alto el honor de las armas y algunos hasta ofrendaron sus vidas en el cumplimiento del deber.

El orgullo de ser Guardia Nacional, queda de manifiesto por parte de uno de sus miembros, tal y como lo expresa en su discurso el Director de esa época Cnel. Arístides Napoleón Montes, cuando en junio de 1987, con motivo de traspaso de mando y entrega de la Dirección de la Guardia Nacional, expreso lo siguiente:

“Me cabe la enorme satisfacción de haber sido gestado en el seno de esta noble institución. De haber sorbido su savia insaciablemente cada minuto de mi vida militar, de haber crecido en ella, pero también de haber gozado con ella siendo coparticipe de los laureles de su victoria”.

“Recuerdo las rondas, los años de alumno, cuando fui ascendido a Clase y luego cuando me convertí en Oficial; y posteriormente en jefe, hasta llegar el momento que asumí la Dirección General de mi querido Cuerpo, por disposición de la superioridad. Cada una de estas etapas de mi vida dentro de la Guardia Nacional ha sido pletóricas de enormes satisfacciones, las cuales me han permitido realizarme como persona, como ciudadano, como jefe, como amigo, y como Guardia”.

Con el tiempo llego la disolución del Batallón 15 de Septiembre, y esta fecha fue el 31 de diciembre de 1990, por disposición del Alto Mando de la Fuerza Armada. De igual manera, quedo suspendido el servicio que la Guardia Nacional brindaba a las instalaciones de Casa Presidencial y se fundó en su lugar el “Batallón Presidencial”.

El 16 de Enero de 1992, se firmaron los Acuerdos de Paz, poniendo fin al conflicto armado, y es a partir del 25 de Junio de 1992, en que se acordó suprimir de estas funciones a la Guardia Nacional y la Policía de Hacienda, cuyos efectivos fueron integrados al Ejército; siendo la nueva misión encomendada la del resguardo de las fronteras y servir al Ejercito como su Policía Militar, con el nombre de “Brigada Especial de Seguridad Militar”, según acuerdo No. 58 del Órgano Ejecutivo, de fecha 25 de Junio de 1992.

Es de esta forma como la Benemérita Guardia Nacional sirvió y cumplió fielmente a la Nación Salvadoreña durante 80 años, fruto de la convicción de sus integrantes, del gran sentido del cumplimiento del deber, a la convicción y espíritu de sacrificio demostrado en múltiples ocasiones.

Quedan grabados en el Libro de Honor de la Academia de Historia Militar, los nombres de 500 Guardias Nacionales, que a lo largo de su camino de servicio y dedicación a la Sociedad Salvadoreña, ofrendaron sus vidas en cumplimiento de su deber, fieles al Juramento a la Bandera, en donde unos perdieron sus vidas en acciones de guerra, otros perecieron en el rescate de personas en peligro, dando cumplimiento al mandato de la cartilla del Guardia Nacional, de ser un pronóstico feliz para el afligido; muchos cayeron defendiendo las personas y sus bienes de los malhechores y de grupos subversivos e insurgentes, en cumplimiento de mantener el orden público y la Ley en los 262 municipios de El salvador. 

Sirvan mis palabras de aliento a todos los Guardias Nacionales que prestaron sus servicios, a los que salieron heridos y a los familiares de los Guardias que ofrendaron sus vidas, mi consuelo ante tan irreparables perdidas de Hombres de Honor, y por supuesto a todos los Salvadoreños que nos dieron su apoyo y que reconocieron nuestro esfuerzo.

Como la Guardia Nacional de El salvador, tuvo su origen a imagen y semejanza de la Guardia Civil de España, quiero compartir con ustedes que la Guardia Civil existe desde el 28 de Marzo de 1844, por Real Decreto, bajo la dependencia del Ministerio de Gobernación, y con la denominación de Guardias Civiles; en aquella ocasión se comisionó al Mariscal de Campo Don Francisco Javier Girón y Ezpeleta, II Duque de Ahumada, para que iniciara la organización y funcionamiento de aquella Institución.

Durante su participación en la Guerra Civil Española, la Guardia Civil constituyó la tercera parte de los efectivos del Ejército Español, y su participación fue decisiva en el desarrollo de los acontecimientos iníciales, pudiendo afirmarse que “La sublevación triunfó donde se sumó la Guardia Civil y fracasó donde ésta permaneció fiel a la República”.

Durante la época del Franquismo, se da la paradoja en que la Guardia Civil había soportado los ataques de los sectores sociales más proclives a la República, y sin embargo, más de la mitad de sus efectivos había servido en el bando Republicano durante la guerra. Esto no era un gran mérito ante los vencedores, lo que ocasionó que el nuevo régimen mirase a la Guardia Civil con recelo, pues la consideraba responsable del fracaso del golpe militar en las ciudades más importantes como Madrid, Barcelona y Valencia, hasta llegar al punto de que el General Francisco Franco barajó la posibilidad de su disolución.

Muy sabia decisión la mi General Francisco Franco, ya que después de finalizada la Guerra Civil de España, surgió el fenómeno del “Maquis” o guerrilla antifranquista.El general franco encargó el Ejército y muy especialmente a la Guardia Civil, la erradicación de dicho movimiento insurgente. Se afirmó que al éxito de esta misión se supeditaba la propia existencia de la Guardia Civil. El fenómeno maquis tuvo un periodo de apogeo desde 1944, con la invasión del valle de Arán, hasta 1948. En donde según los historiadores de esa época coinciden que la actividad del maquis a efectos prácticos dejó de existir en 1952, y la Guardia Civil se mantuvo fiel a su deber. Además, durante muchos años, la Guardia Civil ha combatido y perseguido a la organizaciones terroristas como ETA, organización terrorista y peligrosa, organización vasca y nacionalista que quiere la Independencia de España, sufriendo el primer atentado por parte de ETA en 1968, cuando asesinaron al Guardia Civil Jose Pardines Arcay, desde esa fecha hasta el 20 de Octubre de 2011, ETA anunció el cese definitivo de su actividad armada, e hizo un llamado al Gobierno de España y Francia para iniciar un proceso de dialogo destinado a solucionar las consecuencias del conflicto; hasta esa fecha ETA llevaba acumulado un aproximado de 850 asesinatos entre Guardias Civiles, policía franceses, periodistas y ciudadanos españoles, entre los que se cuentan 84 secuestros.

Esta destacada actuación de la benemérita Guardia Civil Española, ha permitido que los españoles gocen de de una verdadera y autentica Democracia; vayan mis felicitación también para la Guardia Civil de España que ya cumplieron con 167 años de existencia.

A Los carabineros de Chile, entidad creada por El Sr. General Carlos Ibáñez del Campo el 27 de Abril de 1927, mis felicitaciones por sus 84 años de existencia, institución que se encuentra en un proceso continuo de modernización, incorporación de alta tecnología, desarrollando un agresivo Plan de Seguridad Pública llamado “Plan Cuadrante”, adaptándose a los tiempos para hacer frente a las amenazas en ciernes, en un proceso continuo de especialización y modernización pero teniendo presentes los valores que le dan su identidad.

La Historia de la Guardia Nacional a lo largo de 80 años, es un reflejo de la Historia de El Salvador, y por lo tanto no está libre de luces y sombras, pero es la Historia de una Institución que se caracterizo por su lealtad al Gobierno, al servicio de la sociedad salvadoreña y al cumplimiento de su deber, y por lo que no dudó nunca en sacrificar la vida de sus miembros. Es de esperarse que los que firmaron los acuerdos para su disolución, hoy se arrepientan y firmen nuevamente su nacimiento, en esta época en la que más necesitamos de esta noble Institución, como lo fue la Benemérita Guardia Nacional.

lunes, 26 de enero de 2015

Nueva tregua. Maras le doblan la mano a gobierno salvadoreño y nuevamente lo obligan a negociar

Tomado de El País
Ex guerrillero Raul Mijango. Crédito de la foto Jessica Orellana
El mediador entre maras confirma un nuevo pacto en El Salvador
El exguerrillero Mijango, muñidor de la tregua de 2012, afirma que las pandillas han vuelto a acordar un intento de refrenar los asesinatos
Por Juan José Dalton

En medio de un conflicto desatado entre pandillas, policías, soldados y presuntos grupos de limpieza social,El Salvador vuelve a ver una posibilidad de luz en el diálogo o tregua que los líderes de las principales pandillas habría pactado a espaldas del gobierno, según ratifica en entrevista con El PAÍS el exguerrillero Raúl Mijango, quien en la tregua de 2012 fungió como mediador entre las bandas delictivas, pero que en este proceso dice mantener cierta distancia.
Mijango, cuestionado públicamente por tirios y troyanos por su participación en lo que llamó proceso de pacificación, confía en que el nuevo acuerdo entre pandillas hará disminuir los homicidios, y en que encauce una solución a largo plazo del problema de las maras en esta nación centroamericana, hoy por hoy una de las más violentas del mundo por su alta tasa de homicidios, que sobrepasa los 60 por cada 100.000 habitantes, de acuerdo a análisis de agencias de Naciones Unidas. La tregua de 2012 bajó los homicidios de 15 a 5 diarios; el abandono posterior del acuerdo durante 2014 alzó la proporción a entre 10 y 12 diarios, con tendencia al crecimiento.
Pregunta. ¿Qué significa este nuevo pacto entre pandillas?
Respuesta. Es un nuevo gesto que reafirma la voluntad de las pandillas de detener la violencia, pero sobre todo es un mensaje que deja clara cuatro cosas: que el problema sí tiene solución; que para que haya solución tiene que tomarse en cuenta al generador; que sin él no hay solución; y cuarto, el diálogo es lo que le puede dar soluciones expeditas y de corto plazo a este problema.
P. ¿Cuál será le diferencia entre esta tregua y la anterior?
R. Ésta se da en un escenario con menos posibilidades, con menos condiciones y con menor intención política de darle solución por la vía del diálogo. Yo, como humano y como salvadoreño, quisiera que durara, pero mi convicción como analista y como conocedor de la materia es que no va a durar, porque para que dure se requiere de condiciones que no existen.
P. ¿Por ejemplo?
Yo, como humano y como salvadoreño, quisiera que durara, pero mi convicción como analista y como conocedor de la materia es que no va a durar
R. Ante todo, voluntad política. Crear una serie de condiciones que le permitan a los pandilleros tener un cambio de vida…
P. ¿Qué dicen los pandilleros acerca de este nuevo diálogo?
R. Es un gesto unilateral de buena voluntad, para demostrar que esto tiene solución, para demostrar que seguimos con la buena voluntad de contribuir a la solución de este problema, que queremos que quede claro que sin nosotros esto no se resuelve y que para resolver esto se requiere de condiciones que en la actualidad no se tiene y que, por eso, no podemos garantizar que esto se vuelva una cosa muy estable, pero el esfuerzo lo vamos a hacer. Eso dicen.
P. Y si los líderes son conscientes del problema, ¿por qué las bases se siguen matando?
R. Las bases son soldados. Soldados a quienes los dirige un mando intermedio a nivel operativo y arriba hay otros. Estas son unas estructuras que se han ido complejizando con el tiempo y entre más se han ido enfrentando a problemas más han ido aprendiendo.
P. ¿Tiene alguna participación el gobierno en este proceso?
R. ¡En absoluto!
P. ¿Quiénes y dónde firmaron el acuerdo?
R. Yo creo que eso es algo irrelevante. Lo importante es cómo y cuáles son los resultados que dará este proceso y eso lo podemos ver desde ya con la evidente disminución de los homicidios.
P. ¿Pero por qué no se puede saber quiénes fueron?
R. Bueno, fueron los que tiene el poder de hacerlo: los líderes.
P. ¿Qué facilidades considera que debe dar el gobierno?
R. Pues las pandillas ya están comprometidas a poner de su parte: a entablar un diálogo entre ellas y con los que ostentan el poder, y eso ya lo han demostrado con este nuevo gesto, que no es el primero, ni el segundo, es uno de tantos. En cuanto al gobierno, no puedo decir qué es lo que deben hacer porque no me han preguntado, pero sí deben de demostrar también que tienen la buena voluntad y crear las condiciones, principalmente de empleo, para que estos muchachos puedan tener un cambio de vida y salir de esas hostilidades.


jueves, 22 de enero de 2015

Gobierno salvadoreño autoriza a policías a usar armas para defenderse

Tomado de La Voz de América
El Salvador autoriza a policías disparar a pandillas
Vicepresidente Oscar Ortiz autoriza el uso de la fuerza a los agentes del orden público sin que se preocupen por las “consecuencias”.

El vicepresidente de El Salvador dijo el miércoles que la policía debe responder con la fuerza  “sin temor a las consecuencias" si se siente amenazada por pandilleros, tras el asesinato de siete agentes en emboscadas lo que va del año.
Oscar Ortiz, en calidad de presidente mientras Salvador Sánchez Cerén recibe atención médica en Cuba, dijo que el gobierno apoyó la decisión del director de la policía federal la semana pasada para autorizar la nueva política.
“Cualquier miembro de la Policía Nacional Civil (PNC) que en cumplimiento de su deber en defensa de los ciudadanos, de su integridad, deba hacer uso de su arma de fuego, debe hacerlo sin ningún temor de sufrir consecuencias por ellos”, dijo Ortiz.
Anteriormente, los policías que usaran fuerza letal eran investigados y, en ocasiones despedidos.
Ortiz agregó que el gobierno no tolerará más ataques a policías, militares, fiscales o jueces del país.
El año pasado, 39 policías fueron ejecutados por presuntos miembros de pandillas en el país centroamericano, o más de tres veces el número de oficiales que murió en 2013, según cifras oficiales.
"No puede ser que los malos, los delincuentes, tomen control de nuestro territorio”, agregó el vicepresidente. “Esta batalla la vamos a ganar, y la vamos a ganar en democracia, pero también aplicando las medidas de fuerza que son necesarias", dijo Ortiz.