Human Right Warch denuncia criminalización de indocumentados

Agencias Noticiosas

HRW: Juicios migratorios en EU afectan familias

La organización subrayó que los juicios por ingresar ilegalmente han aumentado 1,400 por ciento durante la última década

WASHINGTON. Las autoridades estadounidenses deberían suspender los enjuiciamientos penales por ingresar y reingresar ilegalmente a Estados Unidos porque la mayoría de los afectados son extranjeros sin antecedentes penales cuyos derechos frecuentemente terminan vulnerados, advirtió la organización Human Rights Watch en un informe difundido el miércoles.

"El gobierno estadounidense convierte a los inmigrantes en criminales al enjuiciar a muchos que podían ser deportados solamente", dijo Grace Meng, investigadora de la organización y autora del reporte. "Muchos de estos inmigrantes no representan una amenaza a la seguridad pública, sino personas que buscan reunirse con sus familias".

En su reporte de 80 páginas titulado "Convertir Inmigrantes en Criminales: El Impacto Negativo de los Enjuiciamientos en la Frontera Estadounidense", la organización subrayó que los juicios por ingresar ilegalmente han aumentado 1,400 por ciento durante la última década, mientras que los de reingreso se incrementaron en un 300 por ciento en el mismo período. Más de 80 mil extranjeros fueron hallados culpables de estos delitos en 2012.

HRW afirmó que la mayoría de los enjuiciados tenían prontuarios de delitos menores o no tenían antecedentes. Sólo 27 por ciento tenía antecedentes por delitos graves, como los cometidos con violencia o con arma de fuego.

La organización criticó a las autoridades estadounidenses por mantener el énfasis en estos enjuiciamientos e indicó un incremento del 10 por ciento durante el primer semestre del año fiscal 2013, según estadísticas del Departamento de Justicia.

Debido a que los procesos por estos delitos terminan vulnerando frecuentemente los derechos civiles de los enjuiciados, HRW sugirió imponer solamente sanciones civiles y no penales a las personas que crucen la frontera ilegalmente.

Recomendó también al Congreso incluir en el proyecto de ley de reforma migratoria mecanismos claros para que las personas deportadas puedan solicitar su reingreso a Estados Unidos.

"Si el gobierno de (el president Barack) Obama y el Congreso son serios sobre reformar la inmigración para proteger a las familias, deberían dar a todos los deportados y separados de su familia la oportunidad de contribuir con la sociedad", dijo Meng. "De lo contrario, el gobierno está condenado a continuar gastando millones (de dólares) enjuiciando y encarcelando a personas con lazos sólidos con Estados Unidos".

Ilusión del voto en el exterior a tres meses del cierre del padrón electoral

Por Luis Montes Brito

Para The Huffington Post

Para Diario el Mundo

El cierre del padrón electoral señalado para el voto en el exterior será el 5 de agosto. La tan anunciada ley del voto en el exterior enfrentará entonces su realidad: una reducida cantidad de salvadoreños en el exterior logrará obtener su DUI y por ende, quedarán como siempre, marginados de ejercer su derecho al sufragio.

Las instituciones estatales siguen más preocupados por hacer pompa con la noticia que por honrarles el derecho a sus compatriotas. Desde el presidente de la república, pasando por ministros, funcionarios y diputados hacen alarde de que ya se puede votar en el exterior. Mientras tanto, miles de llamadas siguen siendo rechazadas por el call center creado supuestamente para la atención de la diáspora, alegando lo que han dicho desde el inicio "sobredemanda". Cabe preguntarse, ¿acaso esta sobredemanda no es un síntoma fehaciente del interés de los migrantes para votar que merezca ser atendido adecuadamente?

Al observar lo apretado de las encuestas en el escenario político salvadoreño es evidente que los tres principlaes candidatos prácticamente reflejan un empate técnico. Muy atrás un cuarto candidato que a menos que haya una sorpresa su partido hará debut y despedida en las elecciones de 2014. Obviamente para los partidos es menos difícil manejar sus campañas dentro del país, ya sea por extensión territorial, por conocimiento científico y empírico de la preferencia de los votantes y por supuesto por el clientelismo político.

El perfil del votante en el exterior es el de un elector de mayor conciencia, menos vulnerable a regalías, chantajes o represalias, con más acceso a diferentes medios de comunicación, muchos de ellos realmente independientes, menos susceptibles a mensajes emotivos, con una apreciación coyuntural basada en la información de medios internacionales, en el testimonio de sus familiares y por los escasos servicios que reciben de su gobierno. De allí el temor de las cúpulas partidarias de los partidos tradicionales a garantizarles en la práctica el voto a los salvadoreños en el exterior, quedándose en un nivel meramente de discurso político.

Cuando restan solamente tres meses para el cierre del padrón electoral, el promedio efectivo diario de entrega de DUIs se reduce únicamente a dos por consulado. El desinterés estatal por honrar el derecho al voto es claro y lo que se observa en cambio es un real interés en obstaculizarlo. Los mismos funcionarios que hoy boicotean la agilidad de emisión de DUIs son los mismos que aparecerán en el futuro haciendo cálculos amañados de lo pobre de la votación en el exterior y del "escandaloso" costo por voto emitido.

En el exterior la campaña ya se deja sentir. El FMLN envió a su candidato a vicepresidente a hacer campaña, para lo cual fue apoyado descaradamente por personal de la embajada y de los consulados en cuanto a contactos, convocatorias y logística. La imparcialidad del gobierno no existe. ARENA cuyo Octavo sector se derrumba a pasos agigantados producto de la prepotencia, falta de interés y decepción causada por el utilitarismo con que los dirigentes a cargo tratan a sus colaboradores y por el tradicional amiguismo con que se manejan las cosas, ha realizado varias comitivas con estrepitosos resultados. Sin lugar a dudas, ARENA ha retrocedido un gran trecho en su trabajo con la diáspora. El Movimiento UNIDAD que en corto tiempo ha logrado conformar directivas en varios estados de la nación estadounidense, ha inaugurado también un número importante de casas sedes, sorprendiendo a propios y extraños con su despliegue. Ciertamente su trabajo en el exterior es menos difícil que el de sus contendientes, debido al carisma de su candidato Tony Saca y a los lazos cercanos que éste cultivó cuando fue presidente, lo cual la diáspora tienen muy presente, dando un poderoso impulso a su mensaje y sus propuestas.

Sin duda la votación 2014 de salvadoreños en el exterior servirá más que todo como una prueba piloto para que en el futuro cuando realmente se otorguen todas las prerrogativas para el ejercicio del sufragio, la experiencia actual abone a mejorar la logística y la seguridad del respeto de la voluntad expresada en las urnas por la diáspora.

Corte ordena remover a Cardenal protector de curas pedófilos en LA

Tomado de The Huffington Post

Cardenal Roger Manhony

Remueven al Cardenal de Los Ángeles que encubrió a curas pedófilos

La Corte Superior de Los Ángeles ordenó remover de su cargo al Cardenal Roger Manhony, quien por décadas protegió y encubrió a sacerdotes pederastas, indicó la agencia Notimex.

De igual forma, también se anunció la renuncia del obispo auxiliar Thomas J. Curry, otro alto clérigo de la iglesia católica en Santa Bárbara, California, quien trabajó junto a Mahony.

Varios feligreses, entrevistados por el periódico Los Angeles Times, no podían creer -en medio de una cierta resignación que tenían de que el clérigo no recibiría sanción- de que el Cardenal Mahony haya sido removido de sus deberes públicos en la iglesia católica.

Para Armando Zamora, la decisión anunciada por el Arzobispo de Los Ángeles, José Gómez, fue la correcta y la que esperaba la feligresía.

"Creo que fue lo mejor que se pudo hacer […] Él [Mahony] debería de haber denunciado esos abusos y no cubrirlos", dijo el hombre de origen mexicano a Los Ángeles Times.

Mahony, quien se retiró en 2011, dio a conocer en un comunicado que se disculpaba por sus errores y afirmó que reza todos los días por las personas que fueron víctimas de esos abusos. Según el comunicado, el cardenal se ha reunido hasta ahora en privado con 90 víctimas y tiene una ficha de cada una de ellas, así como del sacerdote agresor, indicó Latinocalifornia.com

Entre los múltiples casos de los que se habla en los registros confidenciales está el del padre Lynn Caffoe, acusado de encerrar a jovencitos en su habitación, grabar sus entrepiernas y gastar en llamadas telefónicas de sexo virtual, mientras sostenía relaciones con los menores.

El lado oscuro del milagro económico chino

Tomado de El País

Presos del campo de trabajos forzados X'ian, en la provincia de Shaanxi, hacen cola para recoger edredones en noviembre de 2006. 

Testimonio de un chino ‘reeducado’

Trabajan 10 horas diarias por un euro al mes, hacen instrucción continua y apenas duermen

Muchos de los 310.000 encarcelados sin sentencia son simples críticos con el régimen de Pekín

Por José Reinoso

El 19 de marzo de 2011, Huang Chengcheng, un joven de la municipalidad de Chongqing, fue arrestado formalmente por la policía, acusado de “conspirar para derrocar al Gobierno”. Las pruebas: dos textos que había escrito en el servicio de mensajes cortos QQ, en los que citaba a los amigos a salir a tomar un té de jazmín, al calor de lasconvocatorias que circularon en Internet en China instando a la gente a pasear en lugares céntricos de las ciudades como forma pacífica de protesta. Sin necesidad de juicio, tribunal ni sentencia, Huang fue enviado días después al campo de trabajos forzados Shanping, en Chonqging. El mundo vivía la eclosión de las revoluciones árabes —o del jazmín—, y el Gobierno chino, alarmado ante la posibilidad de un contagio, lanzó por todo el país una dura campaña contra activistas y disidentes. Huang cayó así en el sistema de reeducación por el trabajo,que permite a la policía encarcelar hasta cuatro años sin necesidad de juicio.

“Dos mensajes fueron toda la evidencia de mi crimen. Pasé 21 meses en campos de reeducación; hasta las 3.50 de la tarde del 17 de diciembre de 2012”, explica por teléfono. “Pretenden cambiar tu comportamiento. Nos obligaban a cantar canciones revolucionarias, a sentarnos de una determinada forma, a caminar en fila. Nos hacían formar como en el ejército, nos adoctrinaban. Buscaban cansarnos lo máximo posible para que no pensáramos en nada más”.

El sistema, inspirado en el modelo soviético, data de mediados de la década de 1950. Originalmente, surgió para encarcelar a “contrarrevolucionarios”, “capitalistas” y críticos con el nuevo Gobierno comunista de Mao Zedong, tras la fundación de la República Popular China, el 1 de octubre de 1949. Pero, más tarde, fue extendido a autores de otros delitos, prostitutas o drogadictos. Es ampliamente utilizado también contra activistas políticos y religiosos, y miembros del movimiento de inspiración budista Falun Gong, que Pekín considera un “culto diabólico”, por lo que lo ilegalizó a finales de la década de 1990.

Según el Ministerio de Justicia, en 2008 había en China 160.000 personas internadas en un total de 350 de estos centros. La cadena de televisión pública CCTV eleva el número a 310.000, en 310 centros.

La reeducación por el trabajo es un sistema de detención administrativa para delitos menores, dictada por la policía fuera del sistema judicial. Es distinta de la antes llamada reforma por el trabajo (laogai), que incluye prisiones, granjas y campos de trabajos forzados para condenados por un tribunal, con penas más largas. Estas instalaciones continúan, pero el Gobierno no usa el término laogai desde mediados de los noventa.

En Shanping, Huang fue obligado a trabajar primero en el equipo dos de la unidad cinco, donde fabricó componentes de motocicletas, y luego en el equipo dos de la unidad uno, donde, según dice, se producen cables de automóvil para la compañía china Changan. “Trabajaba 10 horas al día. A veces más, a veces menos, dependiendo de las necesidades en la factoría. Dormíamos muy pocas horas, porque también teníamos todas las otras actividades”. En Shanping, los presos están repartidos en siete unidades, según cuenta: de la uno a la nueve. No existen la número cuatro —cuya pronunciación es similar a la de la palabramuerte— ni la ocho —número de la suerte en China, ya que suena como fortuna—. Le pagaban ocho yuanes (un euro) al mes.

En cada unidad había entre 100 y 300 internos. “Son peticionarios [personas que protestan ante las autoridades por causas que van desde las expropiaciones ilegales de tierras hasta la corrupción o injusticias en los tribunales], pequeños ladrones, participantes en altercados públicos, proxenetas, y gente como yo, que es detenida por sus palabras”, afirma este hombre de 29 años. En la habitación en la que él dormía se apiñaban 16 personas en literas dobles. La unidad siete era la de los miembros de Falun Gong.

Los campos de reeducación han sido muy criticados por organizaciones internacionales como Naciones Unidas, pero también, dentro de China, por abogados y académicos, que los consideran ilegales y fuente de abusos. Además, son campo de corrupción, con familiares de detenidos que pagan a los funcionarios para reducir sus penas o para mejorar su alimentación.

“El sistema de reeducación por el trabajo viola la Constitución china y la ley, no es humanitario, ha sido utilizado en muchos casos injustos, falsos y erróneos y causa muchas peleas en la sociedad. Es hora de que sea abolido”, afirma Hu Xingdou, profesor de Economía en el Instituto de Tecnología de Pekín, que ha denunciado con frecuencia el modelo. “Quienes están internados no han quebrantado la ley criminal, y estos campos son ilegales; por tanto, no son criminales. Este sistema priva a la gente de sus derechos sin un juicio”, añade Pu Zhiqiang, un abogado que ha llevado muchos casos sensibles y contribuyó a la liberación de Huang.

Desde hace años, el Gobierno dice que va a reformar el sistema. Pero la presión, entre otros, del Ministerio de Seguridad Pública, que ha advertido de que su eliminación supondría una amenaza para la estabilidad social, ha ido retrasando la decisión. Sus defensores argumentan que ayuda a reducir la criminalidad. Algunos expertos consideran que su cambio podría aumentar los casos en los ya muy sobrecargados tribunales, y otros, que su transformación supondrá una merma de ingresos para los Gobiernos locales, que se benefician de la mano de obra gratis para fabricar productos, que incluso son exportados.

La llegada de Xi Jinping, en noviembre pasado, a la secretaría general del Partido Comunista Chino (PCCh) y sus llamamientos a luchar contra la injusticia y la corrupción parecen haber dado un nuevo impulso a la reforma.

El Diario del Pueblo —órgano oficial del PCCh— publicó en noviembre un editorial en el que decía que la reeducación viola la ley y se ha convertido en “una herramienta de venganza” en manos de algunos. A principios de enero, Meng Jianzhu, miembro del Politburó del PCCh y director del Comité de Asuntos Políticos y Legales, aseguró que su uso “finalizará este año”, tras la aprobación en el Parlamento, cuya sesión anual tiene lugar en marzo. Las declaraciones del alto funcionario fueron matizadas, poco después, por la agencia oficial Xinhua: “El Gobierno chino promoverá este año las reformas de su controvertido sistema de reeducación por el trabajo, que, según expertos, contradice leyes superiores, incluida la Constitución china”.

Huang, un operario especializado en máquinas de control numérico, afirma que la seguridad en Shanping es, incluso, “mayor que en una cárcel”, y el régimen de funcionamiento, muy estricto. “Tienes las llamadas seis posiciones fijas obligatorias. Cada interno tiene su mesa y su lugar en ella para comer, su sitio en las filas, su lugar para las clases de estudio, su puesto de trabajo, su cama. No puedes caminar libremente, y si incumples las normas, te castigan de pie durante horas, te confinan en solitario en una habitación pequeña o te golpean. Además, te deducen puntos y alargan tu estancia”. Dice que los maltratos son frecuentes. “He visto a menudo pegar a internos hasta que sangraban y tenían que darles varios puntos en la cabeza. Quienes pegan no son los policías, sino otros empleados”.

Algunos críticos temen, sin embargo, que la reforma sea solo una operación de maquillaje. Según Human Rights Watch, en los últimos años, Pekín ha considerado sustituir los campos de reeducación por un sistema de detención que “dejaría esencialmente intactas características clave del mecanismo existente: un sistema de detención administrativa, bajo el control del Departamento de Seguridad Pública, que existiría en paralelo al sistema criminal formal y permitiría detenciones a largo plazo sin los beneficios de un juicio y el debido proceso legal”. Según la organización, “utilizaría un nombre diferente, establecería una sentencia máxima y, en teoría, permitiría algunos derechos procesales, como el acceso a un abogado”.

Gobierno del FMLN incumple su promesa al no asignar presupuesto para el voto en el exterior

Tomado de Diario El Mundo

Todos los partidos políticos representados en la Asamblea Legislativa cumplieron con los salvadoreños en el exterior al dar sus votos. El gobierno de Mauricio Funes-FMLN todavía no han cumplido su promesa al no asignar el presupesto correspondiente.

Una ley sin presupuesto para aplicarla es letra muerta

Aún no hay fondos para aplicar voto en exterior

Por Gerson Chávez

El gobierno calcula que se gastarán $21 millones para que, en 2014, voten unos 160 mil salvadoreños residentes en Estados Unidos y Canadá. La ley, que norma requisitos y procedimiento, está aprobada. El TSE aún no presenta presupuesto a Hacienda.

Eugenio Chicas, magistrado presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE) aplaudió que 82 diputados hayan aprobado el jueves pasado la ley para votos desde el exterior. Sin embargo, la aprobación no lo fue todo, aún falta por asignarse los recursos para que, por primera vez, los salvadoreños fuera de las fronteras patrias puedan ejercer su derecho al sufragio.

Una comisión diseñará el calenario y el presupuesto para el voto en el exterior. El TSE presentará el presupuesto a Hacienda, cuando la ley esté vigente. Ayer, el TSE presentó oficialmente el presupuesto para las elecciones de 2014, al ministro de Hacienda, Carlos Cáceres. El organismo colegiado estaría a la espera que los recursos le sean aprobados con la mayor prontitud.

El monto total que implicaría el voto desde el exterior rondaría los $21 millones, los cuales se repartirían entre el TSE, Cancillería y el Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN).

Al RNPN, le correspondería la mayor cantidad de los recursos, $10 millones, debido a que tiene la responsabilidad de emitir los Documentos Únicos de Identidad (DUI) de los compatriotas.

Al TSE le corresponderían $6 millones, porque sobre él recaería el voto por correspondencia.

Los $5 millones restantes serán para Cancillería, la cual trabaja en aumentar el número de consulados salvadoreños en las distintos países.

Los $21 millones que necesitan las instituciones para implementar el voto desde el exterior en las elecciones presidenciales de 2014 son adicionales a los $44 millones que el TSE ha solicitado para las elecciones presidenciales de 2014. Hacienda ha pedido reorientar $40 millones de los $400 millones disponibles para responder a esta petición.

Piden $44 millones para dos vueltas

El cálculo del gasto del TSE para las elecciones presidenciales en el ámbito nacional es $44.2 millones. El presidente de esta institución dice que en este monto ya están contemplados $4 millones ante una posible segunda vuelta electoral.

Según Chicas, el TSE ha trabajado en materia de austeridad para diseñar el presupuesto de las elecciones de 2014. El TSE ha pasado de pedir $52 millones, como tradicionalmente lo hacen para elecciones presidenciales, a $44.2 millones, que representaría, según Chicas un ahorro de $7.8 millones.

Sin embargo, no descartó otro posible recorte a la propuesta presentada.

El presidente del TSE apeló a la voluntad de los partidos políticos para que haya consenso para la pronta aprobación de los recursos para el voto desde el exterior y para las elecciones internas.

Señalan concejos de “autoritarios” y piden aprobar concejos plurales

Iniciativa Social para la Democracia (ISD) condenó que el jueves en la sesión plenaria de la Asamblea Legislativa se pospusiera la aprobación de reformas al Código Electoral que daba vida a los Concejos Municipales Plurales en El Salvador.

Los artículos 220 y 264 del Código Electoral podrían ser reformados para abrirle la puerta a los concejos plurales. El tema se ha discutido durante 19 años. El jueves estaba prevista su aprobación, pero la Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (Comures) pidió conocer la ley antes que fuera aprobada.

“Es lamentable que los diputados hayan retirado el dictamen favorable que la Comisión de Reformas Electorales de la Asamblea había emitido, ya había un acuerdo entre los partidos políticos que se iba a aprobar los Concejos Municipales Plurales en la sesión plenaria del jueves”, manifestó René Landaverde, coordinador de la Coalición para la Reforma Política y Electoral (CREE).

Según Landaverde, esta justificación de retirar el dictamen favorable, carece de argumentos porque la propuesta en reiteradas ocasiones ya había sido expuesta a los alcaldes. “Han planteado que los alcaldes necesitan conocer la propuesta, pero esto no es cierto porque nosotros nos hemos reunido con los concejos departamentales de alcaldes, con Comures y los hemos capacitado en torno a los contenidos de la propuesta de los Concejos Municipales Plurales”, manifestó.

El coordinador de CREE cree que la razón por la cual no se aprobó la reforma es porque los alcaldes están acostumbrados a gobernar de forma “autoritaria” sus municipalidades. El ISD espera que el próximo jueves pueda existir voluntad para que finalmente, a casi dos décadas de discusión, los Concejos Municipales Plurales puedan ser aprobados.