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El inminente lanzamiento
del expresidente Antonio Saca como candidato presidencial para 2014 será el
primer punto en la ejecución de un plan que pasa por fichar a funcionarios
afiliados al partido Arena y a algunos del gabinete de Mauricio Funes, y
realizar una campaña electoral que haga ver las últimas dos gestiones
presidenciales como eslabones de una cadena que garantiza seguimiento a
programas sociales y que requiere un tercer quinquenio.
El discurso que pretenden
construir los políticos de los partidos Gana, PCN y PDC alrededor de la
candidatura de Saca converge con el de un presidente Mauricio Funes que tiene
casi un año de venir pidiendo a los salvadoreños que, en 2014, voten por
aquel candidato que garantice defender los cambios hechos durante esta
administración.
Una de las tácticas
previstas por el movimiento de organizaciones que abrazan la postulación de
Saca es convencer a los ciudadanos de que el exgobernante y sus aliados
constituyen una solución alternativa electoral a la que puedan ofrecer los
partidos mayoritarios Arena y FMLN, que han ganado las últimas cinco
elecciones presidenciales. Si Saca ganara la presidencia con la promesa de
continuar y ampliar los programas sociales de la gestión actual, Funes podría
cerrar el ciclo que rompa con el modelo de partidos y tome la estafeta en las
presidenciales de 2019 en una carrera de relevos no vista desde hace un
siglo. Esos son las cuentas que están haciendo los cerebros saquistas.
Nelson Guardado es el jefe
de la bancada de Gana y diputado por Chalatenango. Guardado es uno de los dos
dirigentes de Gana que preparan los detalles de la alianza que relaciona el
nombre de Funes y Saca como solución electoral: "Es una etapa la de los
últimos dos presidentes. Saca y Funes son los que más han hecho por combatir
la pobreza, por mejorar la calidad de vida de gente menos favorecida, mejorar
seguridad social..."
El mismo expresidente Saca
lo dijo en su primer acto público de este año, el 25 de enero, cuando dio su
primer salto en la oficialización de su candidatura: “Existen muchos
programas sociales que hizo el presidente Saca y hay otros programas sociales
que hizo el presidente Funes y que los está desarrollando", comentó el
exmandatario, con su acostumbrado uso de la tercera persona para referirse a
sí mismo.
El mapa de esta ruta empezó
a dibujarse desde finales del año pasado. Después de mantener su nombre en la
agenda pública como posible candidato prácticamente desde cuando dejó el
cargo en 2009, Saca hizo movimientos precisos en el último semestre de 2012,
al reunirse con dirigentes de los partidos de derecha -excepto Arena- para
discutir las condiciones de su eventual postulación. En diciembre llegó a
decir a los periodistas que las posibilidades de que sea candidato en 2014
eran del 200 %. Para finales de año la discusión estaba en que Saca insistía
en ser el candidato de un movimiento llamado Unidad.
Unidad es una idea que ya
tiene propuesta de bandera para adornar la boleta electoral y que ya ha sido
medida en encuestas con las que hace cálculos el expresidente. Aunque en la
negociación esa bandera aún no está acordada, los aliados de Saca ya preparan
los detalles del lanzamiento oficial.
En este acto esperan la
asistencia de algunos areneros de gran peso, como Francisco Laínez,
excanciller del gobierno de Saca, ex precandidato presidencial de Arena en
2007, y ex vicepresidente de organización de Arena. Esperan también que algunos
alcaldes areneros se unan al plan de Saca. En la bancada legislativa de
Arena, los diputados parecen estar resignados a sufrir otra oleada de
tránsfugas, la tercera en poco más de tres años: estiman que habría una
emigración mínima de 10 alcaldes y una máxima de 50.
El presidente Mauricio
Funes, quien en su asunción el 1 de junio de 2009 lanzó un discurso con
intensas críticas a la corrupción de las administraciones anteriores,
reaccionó con tibieza a la iniciativa de Saca el año pasado. “Una candidatura
del expresidente Saca cambia el espectro político nacional; para comenzar,
con que exista una tercera opción eso ya abre la posibilidad para que los
resultados no se definan en una primera vuelta, comparto con el ex presidente
cuando él dice que su candidatura podría dar lugar a una segunda vuelta”, fue
la valoración que hizo. No habló de peligros de corrupción ni nada parecido.
A partir de lo que este
periódico ha conversado con los dirigentes políticos que preparan la Unidad,
se puede decir que lo que está o ha estado en la mesa de negociación es la
definición de cómo presentarse ante el electorado -como una sola organización
que deje en segundo plano la identidad de cada partido, o como varias
organizaciones tras el mismo objetivo-, cuáles serán los mensajes de campaña
y quiénes integrarán los equipos de campaña.
En cuanto al discurso, las
voces de los dirigentes de Gana, PCN y PDC coinciden en que debe ir tras esta
idea: los adversarios de los salvadoreños son los partidos políticos
mayoritarios Arena y FMLN, y la herramienta para convencer a los votantes es
construir un dueto formado por los últimos dos presidentes de El Salvador,
Saca y Funes.
Guardado destaca la
importancia del presidente Mauricio Funes para el proyecto detrás de Saca.
"Funes y Saca son los dos mejores presidentes que ha tenido el
país", dice. En esto coincide plenamente la voz del secretario general
del PCN, Manuel Rodríguez: "Tenemos que defender los logros sociales que
se hicieron durante la gestión del presidente Saca y los que se hicieron
durante esta gestión."
Entre la diversidad de
fuentes de El Faro para este reportaje -la mayoría diputados-, muchas
mencionan el interés en reclutar para la candidatura a la vicepresidencia no
solo al excanciller Laínez, sino también al ministro de Seguridad actual,
general David Munguía Payés. "Hemos escuchado de eso", dice, en
referencia al militar retirado, "y también de gente que estuvo en Arena,
uno fue vicepresidente organización", añade, en referencia a Laínez,
"y hemos escuchado de otras personas también, pero no puedo decirle más,
no es el momento", comenta el secretario general del PCN.
Al ser consultado por El
Faro, Laínez responde que no puede negar o afirmar nada porque nadie le ha
ofrecido nada. "No puedo emitir ni una opinión. He escuchado que se
mencionan nombres, pero nadie se me ha acercado para plantearme tal cosa.
Sería irresponsable hacer declaraciones si nadie me ha ofrecido nada."
El Faro consultó este tema con el general y ministro
de Seguridad a mediados del año pasado. Entonces aseguró que su nombre lo han
ventilado en algunos partidos, pero que ninguno le había ofrecido nada. El
general que pasó a retiro justo a tiempo para evitar una inhabilitación
constitucional a los aspirantes a la presidencia está a la espera, y se
imagina un vicepresidente a la cabeza de un ministerio o como asesor
principal del presidente. Dice no ser de izquierda, y cree que en 2014 solo
Arena, FMLN y Gana serán protagonistas.
No enojar a Arena
Antonio Almendáriz es
diputado por el PCN y dirigente de este partido, que en las elecciones
pasadas tuvo que competir con una bandera distinta a la tradicional debido a
una sentencia que lo declaró extinto. Concertación Nacional es el nombre con
el que se inscribieron en el Tribunal Supremo Electoral. La bandera de CN era
una simulación de la bandera original del Partido de Conciliación Nacional,
ese que nació en 1961 y gobernó hasta 1979. En las próximas elecciones
presidenciales, Concertación Nacional le va a agregar la P a sus siglas y
volverá a llamarse PCN: Partido de Concertación Nacional, mismas letras, casi
la misma gente y una palabra de diferencia.
Este PCN, que ya no tiene a
Ciro Cruz Zepeda como principal dirigente, ha creado una comisión de tres
miembros para negociar la coalición con Saca: Antonio Almendáriz, Francisco
Merino y Manuel Rodríguez.
Almendáriz asegura que
ellos han empezado a negociar una coalición en la que prefieren ir con
banderas separadas. Sin embargo, dice, no es un punto de honor. "Se está
haciendo un estudio serio, a partir de ese estudio es que se determinará qué
es mejor, si ir con banderas separadas o ir con una sola bandera",
agrega Rodríguez.
¿Y por qué no buscar una
alianza con Arena, con la que tradicionalmente han ido aliados? "Arena
es el pariente rico de la derecha, nosotros antes íbamos con Arena porque no
había otra opción de derecha, ahora hay otra", dice Almandáriz.
En el PCN la discusión
sobre la sociedad con el expresidente Saca ya terminó. La bancada legislativa
decidió aliarse, pese a que hay voces de algunos diputados que no parecen muy
contentos. Uno de ellas es Mario Ponce, diputado que públicamente expresó su
rechazo a la iniciativa de una reforma que impulsan Gana y PDC de incluir el
retrato de los candidatos presidenciales en la papeleta. "Eso es una
payasada", sentenció. Ponce se negó a dar su opinión sobre la coalición
electoral que negocia su partido. "Yo de ese tema no hablo, no estoy
autorizado", dijo, a pesar de que es uno de los dirigentes nacionales.
Tanto en el PCN como en el
PDC existe la idea de que Arena los trataba con cierto menosprecio yque nunca
los tomó en serio como aliados. En este escenario electoral, creen, tienen la
ventaja de promocionar a través de sus estructuras partidarias un candidato
con posibilidades de entusiasmar. "Ahora somos socios, antes, con Arena,
ni en cuenta nos tomaban. Es que mire, Arena nos menospreció", dice
Almendáriz.
Manuel Rodríguez explica
que todo lo que se negocie en esta alianza quedará plasmado en un protocolo
que establecerá qué ganará cada quién, cómo participarán. Rodríguez, eso sí,
advierte que no quieren problemas con Arena: "Tenemos que hacer una
campaña amistosa, no insultante, evitar la parte de señalamientos con
partidos políticos que tengan afinidad con la ideología que nosotros
tenemos." Para este pecenista es importante mantener una relación
armoniosa con Arena para, en caso de segunda vuelta, buscar una alianza.
El trabajo de todos estos
dirigentes, hasta la fecha, sin embargo, se centra en asistir a mesas de
trabajo que afinen un documento, una especie de contrado de la sociedad. Para
los dirigentes del PCN y PDC es importante.
Al hablar de cuánto capital
aportará cada uno en esa sociedad, los políticos entrevistados hablan de
pobreza de recursos. Rodríguez, del PCN, dice que el único dinero del que
puede hablar para hace campaña es el adelanto de deuda política que equivale
a un poco más de 50 mil dólares.
¿Cuánto dinero tienen
pensado gastar? ¿Cuánto podrá cada partido? Extraoficialmente, la apuesta es
vender el nombre de Tony Saca para conseguir el apoyo de algunos empresarios
para la campaña. Sin embargo, las voces oficiales hablan de carencias de
fondos.
"La campaña recién
pasada fue con base en bolsillos propios, cada amigo nos prestaba un carro,
nos regalaba hojas volantes, no fue del gran capital, de ellos me sobran los
cinco dedos de la mano. No contamos con nada. 57 mil dólares para cada uno le
podría decir. En 2009 Gana, PDC y PCN no participaron. Ese es el monto de
anticipo de deuda política", comenta Rodríguez.
Guardado, el diputado de
Gana, usa un discurso similar: "Mire, tenemos personas que pueden hacer
campaña, se necesita salir a la calle a vender a Tony Saca como presidente,
no se necesita más que personas, no dinero. Nosotros no contamos con recursos
millonarios", dice Guardado. Lo que está en discusión no solo es la
forma en qué van a competir, ni el dinero para competir, también deben
ponerse de acuerdo en quién de los partidos se llevara el magistrado del
Tribunal Supremo Electoral al que tienen derecho los tres partidos que saquen
el mayor número de votos en una contienda presidencial.
Lo que sí tienen claro es
un trayecto en el que Saca fue el primer eslabón entre 2004 y 2009, Funes el
segundo, y Saca sería el tercero de 2014 a 2019. "Los dos grandes
partidos le han fallado a la clase media y ahí entra la figura del
expresidente Saca", dice. "En el caso de Funes, a la larga va a
terminar con una gran popularidad, similar a la que tiene el expresidnete Saca.
Incluso está la posiblidad de que quiera volver en 2019", dice Guardado.
Para el lanzamiento,
previsto para finales de febrero o, en el más lejano de lo casos, inicios de
marzo, prepara la lectura de una carta a la nación. Ese acto, previsto como
multitudinario, se pretende que sirva para meter el nombre Saca en las
encuestas del primer trimestre como candidato, aunque la verdad es que el
expresidente nunca ha salido de ellas.
El Faro ha tramitado una
entrevista con el expresidente desde hace dos semanas, pero hasta el cierre
de este reportaje no había respondido la solicitud.
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